В каких случаях приватизация земли не законна
Advokat-nasledstvo.ru

Юридический портал

В каких случаях приватизация земли не законна

Последствия незаконной приватизации

Любой противозаконный поступок имеет свои последствия для лица его совершающего. Не секрет, что большинство проступков, связанных с реализацией возможности получения государственного жилья, наказываются не только в административном порядке, но и в уголовном, поэтому гражданам, желающим провернуть какую-либо аферу следует все взвесить и решить, готовы ли они нести ответственность.

Общие сведения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Приватизация представляет собой особый процесс, направленный на передачу прав собственности на жилое имущество из рук государства в руки частному сектору. Данная мера направлена на обеспечение большого количества граждан собственной недвижимостью и возможностью иметь не только дорогостоящее имущество, с возможностью распоряжения им.

Сама программа существует довольно длительное время, однако в последние годы органы власти все чаще заявляют о грядущем ее закрытии, что не внушает оптимизма гражданам, которые стараются в максимально короткие сроки завладеть жильем, предоставленным по договору соцнайма.

Незаконная приватизация стала одним из способов осуществления перехода прав на собственность к гражданам с привлечением различных мошеннических схем, большая часть из которых все время обновляется.

Законодательная база

Основным законодательным актом, который регулирует вопросы, связанные с осуществлением процедуры приватизации является одноименный Федеральный Закон №1541-1.

Данный нормативный акт закрепляет ряд положений, в рамках которых проводится вся процедура:

  • способы осуществления приватизации;
  • одноразовая возможность приватизировать жилье;
  • специфика осуществления деятельности госорганов по приватизации;
  • защита прав отказавшихся от приватизации граждан и многое другое.

Незаконность приватизации рассматривается и обсуждается в рамках гл.9 ГК РФ, так как именно эти положения напрямую регулируют деятельность по заключению сделок между двумя сторонами.

Незаконная приватизация

Незаконная приватизация – это осуществление деятельности по признанию недвижимого имущества государства имуществом физического лица с нарушением законодательно установленных норм и правил проведения такой процедуры.

Приватизация, как вариант осуществления договора, может быть признана незаконной по нескольким причинам:

  • ничтожности сделки, которая проводится с нарушением действующего законодательства и для признания договора таковым не требует обращение в суд;
  • оспоримости договора, согласно которому доказывать его реальную незаконность придется с помощью судебных органов.

Квартиры

Незаконная приватизация квартиры является наиболее частным явлением по сравнению с другим недвижимым имуществом, которое подвергается такому же процессу.

Колоссальное различие заключается в том, что квартира является:

  • более дорогим имуществом и с ее реализации можно выручить денежные средства, гораздо большего объёма, чем с любой другой недвижимости;
  • жилплощадь позволяет не только проживать гражданам, но и оформить постоянную регистрацию, что для устройства на работу немаловажно.

Квартира в понимании большинства граждан является неким гарантом состоятельности и обеспеченности, поэтому война за желаемые квадратные метры может продолжаться десятилетиями.

Возможна ли расприватизация и повторная приватизация? Смотрите тут.

Гаража

Прежде всего, приватизация гаража направлена на то, чтобы земельный участок, находящийся под ним, также перешел в собственность владельца помещения. Даже несмотря на официальную покупку такой постройки может возникнуть сложность в последующем использовании, если государство вознамерится забрать земельный участок.

Более того, зачастую такой гараж признают незаконной постройкой и обязывают владельца, его снести. Дабы избежать такого развития событий необходимо в максимально быстрые сроки приватизировать помещение и землю под ним. После осуществления данной процедуры, владелец может быть абсолютно спокоен, так как при наличии всех правоустанавливающих бумаг, никто не сможет изъять землю и признать гараж вне Закона.

Незаконная приватизация может повлечь за собой прекращение всех имущественных прав владельца, а также обязать собственника снести его, как незаконную постройку, и наложение административной ответственности.

Земельного участка

Согласно нормам законодательства, в приватизации могут участвовать некоторые земельные участки:

  • участок, находящийся в бессрочном пользовании гражданина на основании договора с муниципалитетом;
  • участок, который признан территорией для пожизненного наследования.

Абсолютное преимущественное право на оформление приватизации земельного участка имеют те категории граждан, у которых на установленной территории располагается какая-либо капитальная постройка – дом, особняк, фазенда или крупный гаражный массив.

Незаконная приватизация земли может повлечь за собой:

  • административное взыскание за осуществление незаконной деятельности;
  • обязательство по освобождению участка земли.

Как признать незаконной?

Для признания приватизации незаконной, если сделка, заключенная между государственными уполномоченными органами и физическим лицом, является оспоримой, необходимо обращение в судебные органы. Только суд может вынести решение о признании приватизации незаконной с последующим определением судьбы имущества.

В некоторых случаях суды позволяют оформить приватизацию заново, если граждане находились под влиянием какого-либо лица и неосознанно нарушили правила оформления недвижимого имущества государства в собственность.

Основания

Оснований для признания приватизации незаконной не так много, но они существенны и даже при наличии лишь одного обстоятельства уполномоченный органы и заинтересованные лица могут обратиться в суд.

Основаниями для признания приватизации незаконной выступают:

  • приватизация была осуществлена с нарушением действующего законодательства;
  • приватизация была оформлена для сокрытия иной сделки;
  • договор на приватизацию был составлен в нарушение прав и свобод несовершеннолетних лиц, либо по их согласию, но без разрешения родителей, представителей или органов опеки;
  • договор был заключен под влиянием третьих лиц для введения в заблуждение пострадавшей стороны;
  • лица, оформляющие приватизацию, уже участвовали в программе ранее;
  • государственный орган, оформивший приватизацию, не в праве осуществлять подобные функции.

Судом могут быть рассмотрены и другие основания, которые негативно повлияли на государство либо на иных лиц, зарегистрированных в квартире либо другом жилом помещении.

Обращение в суд

Для признания сделки по приватизации незаконной, заинтересованным лицам необходимо обратиться в суд с подтверждающими заявление документами.

При наличии достаточных оснований, сделка будет признана недействительной и лицу, которое оформило государственную квартиру в собственность будет назначена административная ответственность.

Необходимые документы

Перечень необходимых для суда документов зависит от оспариваемой собственности, но общий пакет следующий:

  • исковое заявление по факту признания приватизации незаконной;
  • документы, подтверждающие вину собственника;
  • договор соцнайма, как подтверждение притязаний на недвижимость;
  • заключение муниципальных органов о факте передачи недвижимости в собственность, в которых должно быть отражено нарушение законодательства;
  • чек или квитанция об оплате пошлины.

Образец искового заявления

Исковое заявление заполняется согласно простой форме, как и любое другое, однако в нем необходимо отразить максимально подробные обстоятельства, способствующие нарушению гражданских прав и свобод других лиц.

Образец искового заявления о признании приватизации недействительной здесь.

Срок исковой давности

Немаловажную роль в оспаривании приватизации играет и срок исковой давности.

Срок может варьироваться в зависимости от причин оспаривания договора между физическим лицом и органами государственной власти:

Причина оспаривания Срок, в течение которого можно обратиться в суд Примечание
Незаконность оформления 3 года
Оформление путем введения в заблуждение одну из сторон. 3 года Срок исчисляется с момента обнаружения обмана, обманутой стороной.
Насильственные действия в отношении одного или нескольких зарегистрированных в квартире лиц. 1 год Срок исчисляется от того момента, когда угрозы, физическое или иное насилие были прекращены.

Аннулирование

Аннулирование приватизации представляет собой процесс, согласно которому приобретенная с помощью данной программы недвижимость физического лица переходит в собственность муниципалитета и государства в целом.

Особенность такого процесса заключается в том, что воспользоваться возможностью приватизации повторно у лиц, деприватизировавших жилплощадь или другое имущество, не получится, так как государством дана лишь единичная возможность оформления такого жилья или другой недвижимости.

Для аннулирования приватизации необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением и стандартным пакетом документов, при этом все лица, приватизировавшие квартиру ранее должны быть согласны с таким решением.

Последствия

В случае с оспариванием приватизации, у лиц, ранее приватизировавших недвижимое имущество есть шанс воспользоваться правом приватизации, но только лишь в том случае, если удастся доказать, что данная сделка была осуществлена в нарушение их прав.

В случае с деприватизацией (реприватизацией) воспользоваться возможностью приватизировать другое жилье уже точно не получится, так как граждане добровольно отказались от использования данного права.

Есть ли уголовная ответственность?

В российском уголовном кодексе нет точной статьи для привлечения лиц, занимающихся незаконной приватизацией к уголовной ответственности. Однако, это не значит, что такой ответственности не существует.

Пробелы законодательства с легкостью компенсируются множеством других, более или менее подходящих статей в УК – это и мошенничество, и неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом, и другое.

Гражданина смогут привлечь к уголовной ответственности, если того требуют обстоятельства незаконной приватизации.

Как оспорить приватизацию квартиры? Информация здесь.

Как оформить доверенность на приватизацию садового участка? Подробности в этой статье.

Судебная практика

Большинство судебных разбирательств, связанных с незаконной приватизацией, заканчиваются вынесением решения о возврате недвижимости на баланс муниципалитета, но есть и такие решения, который остаются на стороне ответчика, если тот действительно оформил все в рамках законодательства.

Читать еще:  Статья трудового кодекса увольнение по недоверию

Для примера можно рассмотреть обращение А.В. Корсовой, которая ввиду своего незнания законодательства отказалась от приватизации, в надежде на то, что ее супруг после получения прав на жилье, оформит половину квартиры на нее. Тем не менее, этого не произошло, а статус бессрочного проживания ее не устроил.

Суду стало известно, что супруг гражданки намеренно скрывал от нее правдивую информацию и совершал действия, направленные на введение той в заблуждение. По результатам судебного разбирательства, суд удовлетворил иск Корсовой, вернул жилье в собственность муниципалитета. Теперь жилье Корсова сможет приватизировать жилье самостоятельно.

Незаконная приватизация стала настоящей проблемой за последние несколько десятилетий. Тысячи людей ухватились за возможность бесплатного получения жилища и стараются оформить как можно больше собственности, забывая о том, что право на приватизацию дается лишь один раз в жизни. Подобная жадность может обернуться последствиями, вплоть до назначения уголовной ответственности с реальным сроком заключения.

На видео об оформлении

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Собственность на землю: какие категории не подлежат приватизации?

Приватизация земельных участков означает переоформление прав на землю и получение их в собственность физическими и юридическими лицами. Земельный Кодекс РФ устанавливает основания для этой процедуры.

Ниже описано, в каких случаях можно приватизировать землю, и указаны категории земель, не подлежащие приватизации, а также возможные трудности, которые могут возникнуть при оформлении земли в собственность.

Перечень участков, допустимых к оформлению в собственность

Согласно закону о приватизации земельного участка, в собственность допускается оформлять следующий перечень земель:

  • участки земель, которые были выделены гражданам в целях постройки собственного жилья (о том. как оформить в собственность земельный участок под частным домом, читайте тут, а обо всех нюансах приватизации дома с земельным участком написано отдельно);
  • участки земель, которые были получены гражданами для осуществления деятельности садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения гаражей и прочих объектов, установленных Законодательством РФ;
  • полученные земли с правом безвозмездного пользования, которые носят бессрочный или наследуемый характер.

В случае, если на используемой земле нет строений (например, в соответствии с договором нет права возводить капитальные здания), приватизация земли все равно может быть произведена бесплатно при условии, что у заинтересованного лица есть право бессрочного пользования или право пожизненного наследуемого владения.

Какие категории запрещается приватизировать?

Территории общего пользования

Статья 1 ГрК РФ указывает, что к землям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Согласно статье 85 ЗК РФ, земли общего пользования, на которых расположены улицы, переулки, проезды, автомобильные дороги, бульвары, площади, скверы, пляжные зоны и другие объекты, установленные Законодательством РФ, приватизации не подлежат.

Земли общего пользования имеют на своих границах:

  • линейно-кабельные сооружения;
  • трубопроводы;
  • железнодорожные и автомобильные дороги;
  • и другие подобные сооружения.

Такие границы называются красными линиями. Они отделяют земли общего пользования от территорий, которыми могут быть в собственности у физических и юридических лиц.

Площади, изъятые из оборота

Земельные участки, изъятые из оборота, находятся в федеральной собственности. К ним относятся:

  • национальные парки и государственные природные заповедники (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 ЗК РФ);
  • здания и сооружения, предназначенные для ведения деятельности Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими органами и формированиями (за исключением случаев, установленных Законодательством РФ);
  • здания и сооружения военных судов;
  • объекты, в которых расположены организации федеральной службы безопасности;
  • объекты, в которых расположены органы государственной охраны;
  • объекты, предназначенные для использования атомной энергии, хранения ядерных и радиоактивных веществ и материалов;
  • объекты, в которых ведется деятельность закрытых административно-территориальных образований;
  • объекты, в которых ведут свою деятельность учреждения и органы Федеральной службы исполнения наказаний;
  • воинские и гражданские захоронения;
  • линии связи и коммуникаций, инженерно-технические сооружения, созданные в целях охраны и защиты границы РФ.

Объекты местности, ограниченные в обороте

Земли, ограниченные в обороте, находятся в государственной или муниципальной собственности. К ним относятся:

  • земли в пределах охраняемых природных территорий, не указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ;
  • земли, входящие в состав земель лесного фонда;
  • водные объекты на территории государственной и муниципальной собственности;
  • земли, на которых расположены особо ценные объекты культурного наследия народов РФ, включенные в Список всемирного наследия, а также земли, на которых расположены историко-культурные заповедники, объекты археологического наследия и музеи-заповедники;
  • земли, которые были предоставлены в целях обеспечения безопасности и обороны, ведения деятельности оборонной промышленности, таможенной деятельности и иных нужд, не указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ;
  • земли, которые используются в целях строительства, эксплуатации, размещения объектов воздушного, морского, внутреннего водного транспорта, а также, предназначенные для размещения сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения;
  • земли с расположенными на них объектами космической инфраструктуры;
  • земли, на которых расположены объекты гидротехнических сооружений;
  • земли, используемые в целях производства ядовитых и наркотических средств и веществ;
  • земли, которые были загрязнены опасными отходами и веществами, а также земли, подвергшиеся радиоактивному и биогенному загрязнениям, деградациям земли;
  • земли, находящиеся в границах земель, предназначенных для государственных и муниципальных целей;
  • земли, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В пределах береговой полосы

В соответствии со статьей 27 ЗК РФ запрещено оформлять приватизацию на земли, расположенные в пределах береговой полосы. Это обусловлено тем, что согласно ВК РФ береговая полоса предназначается для общего пользования.

Береговая полоса представляет собой полосу земли вдоль линии водного объекта общего пользования. При этом ширина такой береговой полосы составляет двадцать метров. Ширина береговой полосы каналов, рек, ручьев с протяженностью от истока до устья не больше десяти километров, составляет пять метров.

Ширина береговой полосы не определяется в отношении таких водных объектов, как болота, ледники, снежники, природные выходы подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных Законодательством РФ водных объектов.

Обводненные объекты

В статье 27 ЗК РФ указано, что земли, на которых расположены пруды и обводненные карьеры, запрещено приватизировать, если иное не установлено федеральными законами. Данные земли принадлежат государственной или муниципальной собственности . Для таких территориальных объектов определена граница земли, отведенная для общего использования.

В границах государственных природных заповедников и национальных парков

Земли государственных природных заповедников, биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных, природных и дендрологических парков, ботанических садов, лечебно-оздоровительных курортов и местностей являются особо охраняемыми природными территориями.

Такие земли являются объектами общенационального достояния, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Участки, не подлежащие приватизации, находятся в границах государственных заповедников и национальных парков.
На землях особо охраняемых природных территорий государственного значения запрещено:

  1. размещать садоводческие и дачные участки;
  2. строить федеральные автомобильные дороги, трубопроводы, коммуникации;
  3. и другие объекты, не связанные с функционированием охраняемых природных территорий.

Объявление земель государственным природным заказником возможно как с изъятием, так и без изъятия земельных участков. Также участки, на которых расположены природные комплексы, и объявленные Законодательством РФ памятники природы могут быть изъяты.

Запрет на денационализацию определенных земельных участков

Действующее законодательство устанавливает еще ряд причин, из-за которых заинтересованным лицам могут отказать в приватизации земель.

К запрету на приватизацию подлежат:

  • участки земли, которые находятся на территории определенного надела и возможно в ближайшем будущем они будут отнесены к особо охраняемым природным территориям;
  • земли, находящиеся на территории производственной зоны и которые предусматривают реорганизацию;
  • земли, которые находятся под запретом частного выкупа в соответствии с Законодательством РФ;
  • резервные земли, которые планируется использовать для реализации государственных или муниципальных целей.

Также существует ряд трудностей, из-за появления которых граждане не смогут оформить приватизацию земель:

  • необходимые документы для оформления приватизации были утеряны или пришли в негодность (какие нужны документы для приватизации ЗУ?);
  • гражданин хочет оформить в частную собственность бесхозные земли, расположенные рядом с частной территорией;
  • выявленные ошибки и данные, не соответствующие реальной информации, в отчетной документации;
  • земли с расположенными на них незаконными постройками;
  • если заинтересованное лицо состоит в садовом товариществе и у него имеется какая-либо задолженность, или если товарищество было закрыто.
Читать еще:  Лицензия на утилизацию автомобилей закон 2018

Таким образом, чтобы получить право распоряжаться землей, нужно оформлять ее приватизацию (о порядке и способах оформления приватизации ЗУ читайте тут). Граждане и юридические лица имеют равные права на приобретение земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть оформлены в собственность гражданами и юридическими лицами. Исключение составляют выше описанные категории земель.

Положительным моментом приватизации является то, что собственник приватизированного участка сможет распоряжаться землей по своему усмотрению, проводить различные операции с недвижимостью: продавать, сдавать в аренду, передавать в наследство, использовать в коммерческих целях.

Незаконная приватизация

Незаконная приватизация – это оформление объекта недвижимости, находящегося в распоряжении федерального или муниципального органа власти, в собственность граждан, выполненное недобросовестно.

Недобросовестным выполнением принято считать нарушения правоспособности объекта, призванного к оформлению, в то время как таковой не вправе переходить в собственность. То же касается граждан, неправоспособных на совершение данной процедуры, но участвовавших в ней.

По преимуществу это касается лиц, уже оформлявших объекты недвижимости на данном основании ранее, так как не допускается повторное участие. Так же лиц, признанных недееспособными.

Распространёнными нарушениями признаются:

  • ущемление прав и законных интересов третьих лиц;
  • ошибки и нарушения в выполнении процедуры;
  • нарушения законодательства, преступный умысел;
  • мошеннические действия.

Незаконная приватизация квартиры

Нормативы переоформления квартир регулируются Законом о приватизации, вступившим в силу 4.07.91 г., под № 1541-1 (см. Приватизация квартиры). Он оглашает, что участие допускается единожды и распространяется на лиц, проживающих на данный момент в квартире, которым исполнилось 14 лет. Отказ от получения выделяемой доли, следует оформить официально.

Соблюдая эти требования, жильцы могут по усмотрению:

  • делегировать полномочия оформления одному лицу;
  • разделить площадь в долях.

На основании указанного положения закона, выделяют наиболее распространённые действия, признанные незаконными:

  • Отсутствие отказа лиц, проживающих в квартире во время проведения процедуры, не включённых в приватизацию.
  • Выписка из квартиры детей, не достигших 14 лет, на время переоформления жилья.
  • Обман или угрозы в адрес лиц, проживающих в квартире, с целью их исключения их участия в получении положенной доли.
  • Незаконное снятие жильца с регистрационного учёта, на период проведения процедуры.

Иногда жильцы, временно отсутствующие по месту постоянного проживания, например, при длительной командировке или прохождении армейской службы, игнорируются при распределении долей. Такое не допустимо. Право на выдел имеют даже лица, находящиеся в местах заключения, если таковые не отказались от имущественных прав добровольно (см. Права собственности осужденных).

Если подготовка документации сопровождалась такими уголовно наказуемыми деяниями как шантаж, угрозы или мошенничество (обман), то злоумышленник утрачивает право на объект. То же – если участник представил поддельную документацию.

Незаконная приватизация земельного участка

Регулирование земельной собственности опирается на Федеральный закон, вступивший в силу 21.12.01 г., под № 178-ФЗ, используемый в редакции от 29.12.15 г.

На этом основании гражданам безвозмездно передавались в собственность земли из числа:

При переходе права собственности на указанном основании законным считается любой правоустанавливающий документ на выдел ЗУ, независимо от срока получения такового. При определённых условиях, отсутствие документации, оглашающей возникновения права распоряжения участком, восстанавливается. То есть правоспособность надела при переходе в ведение землевладельца, менее притязательна в сравнении с жилплощадью.

Исключительное право собственности имеют владельцы расположенных на участке капитальных строений (ст.36 ЗК РФ) из числа физических и юридических лиц. Если этим правом воспользовались иные граждане или представители организаций, оно окажется противозаконным.

Не допускаются к передаче земли, не участвующие в обороте (ст. 27 ЗК РФ). К ним относятся зоны, связанные с культурным наследием региона, заповедные и особо охраняемые зоны. Ошибочное или умышленное оформление таковых, является грубым нарушением.

Спор между гражданами в данном случае не вступает в силу, без особых оснований. Собственность оформляется на того, кому выделялась земля по документам. Фактически, супруги несут солидарное имущественное право на участок (ст. 35 СК РФ), если выдел происходил в период их совместного проживания в зарегистрированном браке.

Если участок перешёл по наследству, он оформляется в совместное владение с выделением долей или без их выделения. Отстранение одного из наследников допускает признания незаконности процедуры (см. Оспорить завещание на передачу недвижимости).

Основания признания приватизации незаконной

Сама по себе процедура, проведённая уполномоченным отделом администрации населённого пункта, не допускает аннулирования изнутри. Такое допускается только при обращении заинтересованных лиц, заявивших о нарушении имущественных прав. Обращение осуществляется в уполномоченный административный отдел, где проводилась приватизация объекта.

Эти сведения немедленно передаются в регистрирующий орган, для отмены регистрационного действия. В этом случае процедура возобновляется, учитывая новые обстоятельства дела.

Обращение допускается как со стороны муниципальных и унитарных учреждений, так и со стороны заинтересованных лиц, имевших на тот момент прописку на территории жилплощади.

Их перечень регламентирован законодательством:

  • родители и дети, в том числе усыновлённые и усыновители;
  • внуки нанимателя;
  • супруги и родственники супругов;
  • иждивенцы, инвалиды, прописанные в квартире.

Если заявитель получит мотивированный отказ, ему требуется обращаться в суд. Решение суда рассматривается как правоустанавливающий прецедент, на основании которого происходит восстановление нарушенных прав. По решению суда, злоумышленник исключается из числа собственников, а его доля распределяется между остальными участниками.

Оспаривание незаконной приватизации в суде

После получения отказа от административных действий, допустимо обратиться в суд по месту расположения недвижимости. Истцом выступает заинтересованное лицо, чьи имущественные интересы оказались ущемлены.

В заявлении указывают обстоятельства дела, которые отражают факт нарушения конституционных свобод истца. Так же даются параметры и технические характеристики квартиры. В качестве ответчика выступают недобросовестные собственники, либо инициатор незаконной процедуры.

Исковые заявления и копии документов представляются по числу ответчиков. К ним прилагается квитанция об оплате госпошлины в суд. К документации относится любая официальная информация, имеющая отношение к делу, в том числе – показания свидетелей.

Если речь идёт о незаконной приватизации земель и иных объектов, не допускающихся к данному процессу, в роли истцов обычно выступают представители органов региональной или федеральной власти. Документальная база требует констатации отнесения земель или помещений к особо охраняемым объектам, объектам культурного наследия и т.п.

Срок давности

Нарушения, связанные с незаконностью оформления, подлежат исправлению на основании общего срока давности, составляющего 3 года. Он отсчитывается с момента приватизации. Если заявитель был не осведомлён о проведённой процедуре – с момента, когда он получил данную информацию.

Для лиц, которые на момент проведения процедуры оказались неправоспособными в силу возраста, срок не ограничивается. Но он может быть установлен по усмотрению суда по достижении таковым 18 лет.

Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович

С 2003 года я веду дела в судах, а с 2010 года по настоящее время специализируюсь на земельных спорах. Работаю по Москве, по Московской области и соседним областям. Мой телефон: +7 906 074 76 14.

О приватизации земель общего пользования в населенных пунктах

По действующему законодательству одним из оснований отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан является установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков. В частности, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования в составе земель населенных пунктов.

Статья 85 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами не подлежат приватизации.

В статье 1 ГрК РФ закреплено понятие территорий общего пользования, как территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В этой же статье установлено, что существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты) обозначаются так называемыми красными линиями.

Таким образом, по смыслу закона именно красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары), от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц (т.е. могут быть приватизированы).

Например, ФАС Северо-Кавказского округа по одному делу указал следующее: «Удовлетворяя заявление, суд признал незаконным отказ истцу органом местного самоуправления в предварительном согласовании места размещения объекта строительства на земельном участке. Как указал суд, отказывая истцу в предварительном согласовании места размещения объекта, орган местного самоуправления сослался на расположение участка за красной линией застройки (территория общего пользования) и в пределах проектируемой магистральной дороги, что делает невозможным предоставление данного участка для строительства (п. п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Однако наличие утвержденных красных линий, проекта планировки территории квартала, а также решения о проектировании (либо реконструкции) магистральной дороги орган местного самоуправления документально не подтвердил, поэтому его отказ в утверждении истцу материалов предварительного согласования места размещения объекта недвижимости является незаконным…».

Читать еще:  Запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним закон

Соблюдение красных линий обязательно при межевании земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований. Красные линии подлежат обязательному отражению и учету в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей.

При рассмотрении споров о приватизации земельных участков, которые могут быть отнесены к территориям общего пользования, необходимо исследовать:
— документы, в которых отражены красные линии;
— вопрос о том, расположены ли на спорном земельном участке объекты общего пользования;
— когда был утвержден генеральный план развития города, поселка, иного населенного пункта: до или после обращения лица с заявлением о приобретении в собственность земельного участка;
— были ли изменены и когда красные линии (до или после начала строительства, приобретения недвижимости или оформления права собственности и т.д.).

Вместе с тем, если на момент рассмотрения спора градостроительная документация с указанием красных линий еще не подготовлена и не утверждена в порядке, установленном ГрК РФ, то при определении статуса земельного участка как участка, отнесенного к землям общего пользования, следует руководствоваться:
— понятием земель общего пользования, закрепленным в ЗК РФ;
— градостроительной документацией, на основании которой спорная территория была застроена;
— целью отвода и фактическим использованием спорного земельного участка (действительно ли на спорном земельном участке расположены объекты общего пользования).

Так, Верховный Суд РФ по одному из дел указал следующее: «Что касается ссылки суда на пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в обоснование отказа С. в приватизации спорного земельного участка, то судом дано неправильное толкование данной правовой нормы. Данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Как указывается в надзорной жалобе, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.».

Все указанные выше обстоятельства обязательно должны быть исследованы при разрешении спора о том, относится ли земельный участок к территории общего пользования и можно ли его приватизировать.

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Приватизация земельного участка

Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.

Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.

Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:

  • Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
  • Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
  • Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
  • Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
  • Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
  • Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.

Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.

Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:

  • Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) – ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
  • Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
  • Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
  • Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).

Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.

Приватизация земли: пошаговая инструкция

В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:

Этап 1: укомплектовать пакет документов

Поскольку 12.01.2016 г. был опубликован Приказ Минэкономразвития РФ №1, то перечень необходимой для приватизации земли был откорректирован, и теперь он такой:

  1. Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) – ст. 39.15 ЗК РФ;
  2. Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
  3. Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
  4. Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
  5. Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
  6. Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
  7. Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
  8. Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
  9. Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).

Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.

Этап 2: подача документов

Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:

  1. Администрацию муниципалитета.
  2. Территориальное управление Росимущества.

В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.

Этап 3. Постановка на кадастровый учет

Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.

Этап 4. Решение уполномоченного органа

Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).

Этап 5. Регистрация права собственности

В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
  4. Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром).

Читайте далее:
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector