Какая работа согласно трудовому законодательству является сверхурочной

Какая работа считается сверхурочной?

Сверхурочной считается работа, которая соответствует двум условиям, предусмотренным ч. 1 ст. 99 ТК РФ:

• она выполняется по инициативе работодателя;
• она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени.

Это значит, что работа, которую выполняет сотрудник по своему желанию (например, оставаясь вечером на рабочем месте из-за увлеченности проектом или по причине низкой производительности труда), не может считаться сверхурочной.

Также нужно обратить внимание на то, что продолжительность рабочего времени, установленного работнику, не всегда равна продолжительности ежедневной работы (смены). Если организация придерживается суммированного учета рабочего времени, то работнику устанавливается определенная норма рабочих часов за выбранный учетный период (месяц, квартал, год). Превышение этой нормы и будет считаться сверхурочной работой.

Продолжительность сверхурочной работы ограничена законодательством: она не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Как распределить эти часы в течение года, решает работодатель исходя из своих потребностей. Например, в авральный период работник может задерживаться на два часа в течение всей рабочей недели или через день оставаться на четыре часа, или «перерабатывать» по очереди то три часа, то один час (таким образом будет соблюдено условие о недопустимости сверхурочной работы более четырех часов в течение двух дней подряд). При необходимости работник может задерживаться в течение года после окончания рабочего времени каждый день по часу на протяжении 120 рабочих дней подряд.

Сверхурочный характер работы не означает, что она непременно должна выполняться по окончании рабочего дня. Допустим, кассир Иванова О. плохо себя почувствовала, и работодатель попросил ее сменщицу Климову К. приступить к работе на час раньше. Этот час выходит за пределы установленной для Абрамовой К. смены, поэтому является сверхурочной работой. Если другая ее сменщица не придет на работу вовремя, то Абрамова К. может сверхурочно отработать еще три часа в этот день.

Порядок привлечения к сверхурочным работам

По распоряжению работодателя работники обязаны выполнять сверхурочную работу в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 99 ТК РФ, в частности для предотвращения катастрофы, производственной аварии или ликвидации их последствий; для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи; в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.). Для этого достаточно издать приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомить с ним работника. Если сотрудник откажется ставить подпись в приказе и выполнить работу, нужно составить соответствующий акт и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Во всех остальных случаях для «переработки» требуется письменное согласие сотрудника. Трудовой кодекс разрешает работнику отказаться от дополнительной работы даже в таких, казалось бы, форс-мажорных для работодателя ситуациях, когда:

• незавершенная работа может повлечь за собой порчу имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• есть необходимость в ремонте и восстановлении механизмов и сооружений, без которых не может трудиться значительное количество других работников;
• если работа не допускает перерыва, а сменщик не явился (ч. 2 ст. 99 ТК РФ).

С другой стороны, если есть согласие работника, законодатели не ограничивают круг причин, по которым можно привлечь его к сверхурочной работе (ч. 4 ст. 99 ТК РФ). Если в организации действует профсоюз, необходимо учесть его мнение.

Конкретный порядок оформления сверхурочных работ законодательством не предусмотрен. Некоторые кадровики издают приказ о привлечении к сверхурочной работе и просят работника расписаться о своем согласии прямо в нем. Такой подход не вполне корректен, представьте ситуацию: издали приказ на одного работника, а он отказался, второй тоже и так далее. Что же делать с приказами? Получается, что распоряжения руководителя не исполняются. Кроме того, приказы необходимо регистрировать, а что мы можем написать в журнале регистрации: «приказ о несостоявшемся привлечении Иванова О.А. к сверхурочной работе»? Логично сначала выразить инициативу работодателя в виде уведомления о привлечении к сверхурочной работе, в котором работник сможет дать свое письменное согласие, а затем издать соответствующий приказ (распоряжение). Образцы оформления уведомления и приказа приведены в приложениях 1 и 2.

Встречаются работодатели, которые пытаются заручиться согласием работника на «переработки» заранее, включив соответствующие пункты в коллективный договор или трудовой договор с работником. Это неправомерно, поскольку, во-первых, по смыслу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – это исключительный случай, который не может быть заранее запланирован, а во-вторых, работник соглашается на выполнение конкретной работы в определенное время, что тоже невозможно предусмотреть заранее.

Кого нельзя привлекать к сверхурочным работам?

Не допускается привлекать к сверхурочным работам беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Работники в возрасте до 18 лет также не могут «перерабатывать» даже в том случае, если сотрудник согласен или сам предлагает выполнить дополнительную работу (ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ст. 268 ТК РФ). Исключение сделано только для несовершеннолетних работников творческих профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

Для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Во-первых, работодатель обязан письменно ознакомить их с правом отказаться от «переработки». Во-вторых, помимо письменного согласия, такая работа должна быть не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К этим работникам согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ и ст. 259 ТК РФ относятся:

• инвалиды;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Учитываем и оплачиваем переработки

Работодатель обязан вести учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника (ч. 7 ст. 99 ТК РФ). Если организация применяет унифицированные формы табеля учета рабочего времени (№ Т-12 или № Т-13), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, то сверхурочные часы в табеле нужно отметить буквенным кодом «С» или цифровым «04», под которым указывается количество часов «переработки».

Сверхурочная работа компенсируется сотруднику повышенной оплатой: первые два часа «переработки» оплачиваются не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ). В коллективном договоре или в трудовом договоре с работником может быть установлен другой, более высокий, размер оплаты сверхурочных.

Большинство вопросов возникает при определении суммы компенсации. Порядок определения полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы в законодательстве четко не прописан, и возникает вопрос, относительно какой суммы производить расчет. Принято проводить оплату аналогично тому, как оплачивается работа в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ). Такое мнение высказано, в частности, в решении Верховного Суда РФ от 21.06.2007 № ГКПИ07-516. Сдельщикам сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем по полуторным сдельным расценкам, а за последующие часы – не менее чем по двойным. Сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным или часовым тарифным ставкам, – в размере полуторной дневной или часовой тарифной ставки за первые два часа, а за следующие часы – в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки. Работникам, получающим оклад, – в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада за первые два часа работы, а за последующие часы – в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.

Порядок расчета часовой тарифной ставки для оплаты сверхурочных законодательством также не определен. В письме Минздрава России от 02.07.2014 № 16-4/2059436 высказано мнение, что часовую тарифную ставку целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Применение такого подхода позволит работнику получать одинаковую оплату за сверхурочную работу, выполненную в разные месяцы.

Дополнительное время отдыха

По желанию работника, вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлено дополнительное время отдыха продолжительностью не менее времени переработки (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере. Выбранный работником вариант компенсации (отдых или доплата) лучше сразу указать в приказе о привлечении к сверхурочной работе. При этом следует понимать, что сотрудник имеет право в любой момент изменить свое решение и потребовать денежную компенсацию вместо дополнительного отдыха (или наоборот), отказать ему в этой ситуации работодатель не вправе. Законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время, давая возможность сторонам договориться. Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Дополнительное время отдыха – это не обязательно день или смена, в зависимости от объема «переработки» это может быть и час, и несколько часов. Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом «НВ» или цифровым кодом «28» – как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1). Ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует. Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.

Запомните!

Чтобы избежать разногласий с работниками, организации следует отразить в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации «переработки» (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных включать премиальные выплаты).

Учет сверхурочных работ имеет много нюансов, поэтому организация может завести журнал учета сверхурочных работ и с его помощью следить, чтобы работники не «перерабатывали» более 120 часов в год, а также контролировать, получена ли работником компенсация (в денежном выражении или в виде дополнительного отдыха).

За нарушение порядка привлечения к сверхурочным работам организация может быть оштрафована на сумму от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, – на сумму от одной до пяти тысяч рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Нюансы сверхурочной работы

Работникам и работодателям – о том, какие переработки разрешены Трудовым кодексом, в каких случаях и как сотрудников можно привлечь к сверхурочной работе, а также о том, как она оплачивается и каким образом этот вопрос решается в суде

Какая работа считается сверхурочной?

Сверхурочной признается работа, которую работник выполняет:

• по инициативе работодателя;
• за пределами рабочего времени.

Какой может быть продолжительность работы сверх нормы?

Ее продолжительность не должна превышать 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого работника (ст. 99 ТК РФ). Если правилами внутреннего трудового распорядка установлен суммированный учет рабочего времени, количество часов сверхурочной работы определяется путем подсчета разницы между фактически отработанным временем и нормальным числом рабочих часов за учетный период. Работодатель обязан обеспечить учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Привлечение к сверхурочной работе должно происходить эпизодически в случаях, обусловленных производственной необходимостью, и не должно носить систематического характера 1 .

Работник вправе отказаться от выполнения сверхурочной работы.

Можно ли поручать выполнение работы за пределами рабочего времени совместителю?

Нормы, регулирующие отношения работника с работодателем в части сверхурочной работы, распространяются как на работников по основному месту работы, так и на совместителей.

По каким правилам сотрудников привлекают к сверхурочной работе?

Привлечение к сверхурочной работе допускается при соблюдении следующих условий:

• получение письменного согласия работника;
• учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Однако в зависимости от обстоятельств работник также может быть привлечен к сверхурочной работе при наличии только его согласия (без учета мнения профсоюза), а в исключительных случаях и без такового согласия по приказу работодателя.

В каких случаях требуется письменное согласие работника на работу сверх нормы?

1. При необходимости завершения работы, невыполнение которой может повлечь за собой порчу или гибель имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.

2. При работах по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, неисправность которых может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников.

3. Для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва 2 .

Когда согласие работника не нужно?

1. Если работник привлекается к сверхурочной работе для предотвращения либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия.

2. Для устранения обстоятельств, нарушающих функционирование централизованных систем водо-, газо- и теплоснабжения, освещения, транспорта и связи.

3. Для осуществления работ в условиях введения чрезвычайного или военного положения, а также при иных чрезвычайных обстоятельствах 3 .

Кого привлекать к сверхурочной работе запрещено?

• Беременных женщин;
• лиц до 18 лет;
• лиц, работающих по ученическому договору (ст. 203 ТК РФ).

(О правах молодого сотрудника и ответственности работодателя читайте в статье «Устраиваем на работу подростка».)

Как привлекают к сверхурочной работе инвалидов и женщин с малолетними детьми?

Для инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, установлен особый порядок привлечения к сверхурочной работе. Помимо получения письменного согласия у таких сотрудников работодатель обязан:

• убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний у работника;
• под роспись ознакомить его с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы.

Что должен сделать работодатель, чтобы привлечь сотрудников к сверхурочной работе?

Работодателю необходимо выполнить следующие действия:

• получить письменное согласие работника (за исключением случаев, когда привлечение работника к сверхурочной работе допускается без его согласия);
• издать приказ (рекомендуется указывать в приказе: причину привлечения работника к сверхурочной работе, дату начала работы, данные работника, его должность и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на выполнение сверхурочной работы);
• отразить время переработки в табеле или ином документе по учету отработанного времени;
• уведомить работника о его праве отказаться от выполнения сверхурочной работы.

Как оплачиваются часы переработки?

Сверхурочная работа подлежит повышенной оплате. Каждая организация вправе назначить собственные тарифы. Но они должны быть не менее установленных пределов: первые два часа переработки оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие часы – в двойном размере (ст. 152 ТК РФ).

Помимо повышенной оплаты сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, причем не менее количества часов, отработанных сверхурочно. Право выбора способа компенсации принадлежит работнику.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год. Данное ограничение направлено на обеспечение реализации права на отдых и защиту интересов работников. Однако на практике нередко работодатели неверно толкуют эту норму или намеренно злоупотребляют ее буквальным толкованием и вне зависимости от реального количества часов переработки оплачивают работнику не более 120 часов в год 4 .

Именно поэтому важное значение имеет недавнее определение Конституционного Суда 5 . В нем поясняется, что норма Трудового кодекса, устанавливающая предельное количество часов сверхурочной работы, не означает, что часы, отработанные сверх максимума, оплачивать не нужно.

Оплата сверхурочной работы не может быть заменена выдачей премии работнику, так как данные выплаты имеют разную юридическую природу. Оплата сверхурочной работы – это специальная выплата компенсационного характера (ст. 152 ТК РФ) 6 .

Что грозит работодателю за нарушение правил привлечения сотрудников к сверхурочной работе?

За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юридических лиц, от 1 тыс. до 5 тыс. руб. – для должностных лиц.

Как оформить трудовые отношения с работником, которому придется перерабатывать регулярно?

Если сфера деятельности требует периодического привлечения работника к труду за пределами основного рабочего времени, в трудовой договор может быть включено условие о ненормированном рабочем дне (ст. 101 ТК РФ).

В этом случае работодатель будет вправе привлекать сотрудника к работе сверх нормы, дополнительно ее не оплачивая, так как для работника с ненормированным графиком эти часы не признаются сверхурочной работой 7 . При этом у работодателя возникают обязательства по предоставлению таким работникам дополнительных отпусков продолжительностью не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).

Как через суд взыскать плату за сверхурочную работу?

Недобросовестные работодатели часто пытаются уклоняться от обязанности по оформлению документов для учета сверхурочной работы и не оплачивают переработки. Для защиты своих прав и обоснования требований в суде работнику необходимо подтвердить:

• наличие поручения работодателя на выполнение работы за пределами рабочего времени;
• ее фактическое выполнение.

Если работник остался на работе по собственной инициативе, без задания работодателя на выполнение работы именно в данное время, это не является сверхурочной работой 8 .

Согласно проанализированной судебной практике доказательствами факта переработки могут быть: табели учета рабочего времени 9 , показания свидетелей 10 , данные программ учета отработанного времени, фиксация времени прихода и ухода работников 11 , наряды, путевые листы, объяснения сторон по делу 12 .

Так, в одном из дел работник в качестве доказательств выполнения сверхурочной работы представил в суд расчетные листки, бухгалтерскую справку о сверхурочно отработанном времени и потребовал выплатить задолженность по заработной плате за два года 13 . Требования были удовлетворены судом в полном объеме.

Нужно иметь в виду: наличие поручения о выполнении работы за пределами рабочего времени доказать сложно, и суды в данном вопросе чаще встают на сторону работодателя. Убедительным доказательством будет приказ о привлечении к сверхурочной работе 14 . Другие доказательства являются косвенными и обычно не принимаются судами 15 .

Например, в одном из дел 16 работник представил в качестве доказательств переработки журнал учета работы, служебные формуляры, маршруты и графики дежурств. Однако суд не смог установить факт переработки, так как записи в журнале вел сам работник, а иные документы носили плановый характер. Суд указал, что работник не представил доказательств того, что выполненные работы поручались ему работодателем. На этом основании в иске было отказано. Аналогичные выводы содержатся и в других делах 17 .

В ситуациях, когда сведения о рабочих часах, указанные в табеле учета и электронной программе, фиксирующей время прихода и ухода работника, расходятся, – суды, как правило, ориентируются на данные табеля учета. Обосновывают они свою позицию тем, что распечатки электронных программ учета не подтверждают выполнение работы сверхурочно и по письменному приказу работодателя 18 .

1 Письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1 «О работе в режиме ненормированного рабочего дня».

2 Часть 2 ст. 99 ТК РФ.

3 Часть 3 ст. 99 ТК РФ.

4 Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 19 августа 2015 г. по делу № 33-5446/2015.

5 Определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. № 3363-О.

6 Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 31 октября 2018 г. по делу № 33-7120/2018.

7 Апелляционое определение Московского городского суда от 4 февраля 2019 г. по делу № 33-1283/2019.

8 Письмо Роструда от 2 декабря 2009 г. № 3567-6-1 «О работе сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполняемой по инициативе работника». Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 ноября 2019 г. № 33-27769/2019 по делу № 2-722/2019.

9 Апелляционное определение Московского городского суда от 8 ноября 2019 г. по делу № 33-50256/2019, Апелляционное определение Курганского областного суда от 1 ноября 2018 г. по делу № 33-3260/2018.

10 Апелляционное определение Курганского областного суда от 1 ноября 2018 г. по делу № 33-3260/2018.

11 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 1 марта 2019 г. по делу № 33-3293/2019.

12 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 сентября 2015 г. по делу № 33-12904/2015.

13 Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 19 августа 2015 г. по делу № 33-5446/2015.

14 Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2019 г. по делу № 88-299/2019.

15 Апелляционное определение Московского городского суда от 23 мая 2019 г. № 33-19321/2019.

16 Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12 августа 2015 г. по делу № 33-8148.

17 Определение Московского городского суда от 20 февраля 2015 г. № 4г/6-496/15.

18 Апелляционное определение Самарского областного суда от 9 июля 2019 г. по делу № 33-8049/2019.

Определяем, какая работа считается сверхурочной

Несмотря на кажущуюся ясность, определение сверхурочной работы вызывает много вопросов на практике. Давайте разберемся, в каких случаях работу можно считать сверхурочной, а когда нельзя, даже если работник остается на работе дольше обычного.

Что такое сверхурочная работа?

Определение этому понятию дает статья 99 Трудового кодекса РФ. Закон предлагает считать работу сверхурочной, если выполняется сразу 2 условия:

• инициатором дополнительной работы выступает работодатель,
• работа выполняется сверх нормы продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника.

Это значит, что если не выполняется хотя бы одно из условий, то работу нельзя признать сверхурочной. Например, работник по своему желанию задержался на работе потому, что не успел выполнить какое-либо задание. В этом случае не выполняется первое условие, и задержка на работе не является сверхурочной работой.

Другое условие не выполняется, если работнику установлен суммированный учет рабочего времени (допустим, учетный период – год), и соблюдена норма часов по итогам целого года. В этом случае в одном из месяцев работник может работать больше часов, а в другом – меньше. А подсчет сверхурочных часов можно вести только по окончании календарного года.

Учимся определять, является ли работа сверхурочной

Пример 1.

Бухгалтеру Ивановой О.О. установлен следующий режим рабочего времени: 40-часовая пятидневная рабочая неделя, 8-часовой нормированный рабочий день.

Если работодатель попросит Иванову задержаться на работе после окончания рабочего дня для завершения срочной работы, то все часы задержки будут считаться сверхурочной работой.

Пример 2.

Допустим, что Иванова О.О. из предыдущего примера работает главным бухгалтером, и ей установлен аналогичный режим, но только с ненормированным рабочим днем. За этот режим ей полагается дополнительный ежегодный отпуск не менее 3 календарных дней.

Если Иванова по просьбе работодателя будет оставаться на работе для сведения баланса или составления отчетности, то такая работа сверхурочной не будет. В качестве компенсации за переработку она получит дополнительные дни оплачиваемого отпуска.

Пример 3.

Наша бухгалтер Иванова из первого примера неделю была на больничном, и ее работу никто не делал. В первый рабочий день работодатель попросил ее задержаться и сделать всю срочную работу. Считается ли эти часы сверхурочными, ведь по итогам месяца работник фактически отработает меньше нормы часов по производственному календарю, поскольку болел?

Да, эта работа будет считаться сверхурочной, поскольку в данном случае имеет значение лишь продолжительность ежедневной работы, а она вышла за установленные рамки.

Пример 4.

В магазине установлен суммированный учет рабочего времени для продавцов. Учетный период – полгода. В 2015 году по производственному календарю норма за первое полугодие – 925 часов. Продавец Машкина А.А. отработала в январе 140 часов, в феврале – 160 часов, в марте -170 часов, в апреле – 180 часов. Если брать каждый месяц отдельно, то работник перерабатывал норму часов, установленную для каждого месяца.

Но сверхурочной работы пока нет. При составлении графиков работы на май и июнь для Машкиной работодателю нужно будет сократить количество рабочих часов, чтобы уложиться в полугодовую норму.
Если по итогам 6 месяцев продавец отработает более 925 часов, то эти «лишние» часы и будут сверхурочными. Их нужно будет оплатить в июньскую зарплату.

Пример 5.

Петрова И.И. работает воспитателем в детском саду по сменам. Система оплаты в саду окладная, нормированный рабочий день, учет поденный (не суммированный). Ее сменщица заболела, и работодатель попросил Петрову отработать еще смену, остаться до вечера. Эти дополнительные часы работы будут для Петровой сверхурочными, поскольку выходят за пределы установленной для нее смены.

Кстати, в этом случае нарушается условие о том, что нельзя работать более 4 часов сверхурочно в течение двух дней подряд.

Пример 6.

Кассиру Семакиной Е.Е. установлен неполный рабочий день, с 8-00 до 15-00. По просьбе работодателя, Семакина задержалась на работе до 18-00. Эти 3 часа будут для работника сверхурочными, поскольку выходят за пределы продолжительности времени, которое установлено для данного конкретного работника. Работу сверхурочно нужно обязательно оформить и оплатить.

Обратите внимание, что закон не запрещает привлекать к сверхурочной работе тех работников, которым установлен режим неполного рабочего времени.

В следующей статье я расскажу о других важных нюансах, которые нужно учитывать, привлекая работников к сверхурочной работе.

Сверхурочная работа: 3 совета по оформлению

В статье мы рассмотрим, что понимается под сверхурочной работой, какие гарантии и компенсации полагаются сотрудникам, как оформить привлечение к ней и, главное, как правильно рассчитать и оплатить такую работу.

Какую работу можно считать сверхурочной?

Сверхурочная работа соответствует условиям: (ч. 1 ст. 99 ТК РФ):

• выполняется по инициативе работодателя;
• она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены).

Если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе, такая работа не считается и не оплачивается как сверхурочная (Письмо Роструда от 18.03.2008 № 658-6-0).

Также не признается сверхурочной работой выполнение трудовых обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня.

Если в организации принят суммированный учет рабочего времени, то в этом случае, сверхурочной считается работа, установленная сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Работодателю необходимо определить в правилах внутреннего трудового распорядка учетный период (месяц, квартал или другой период до года). Это необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно (ст. 104 ТК РФ).

Привлечение к сверхурочной работе не должно носить систематического характера, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1).

Продолжительность сверхурочной работы

Нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).

Совет первый: в ремя, отработанное работником сверхурочно отразите в табеле учета рабочего времени (например, по форме N Т-12 или N Т-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Обязанность работодателя – обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Сверхурочные часы в табеле отметьте буквенным кодом «С» или цифровым «04», под которым указывается количество часов переработки.

Правда для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К ним относятся, в частности:

• несовершеннолетние работники — от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;
• инвалиды I или II группы — не более 35 часов в неделю;
• работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;
• женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
• педагоги (ст. 333 ТК РФ);
• медработники (ст. 350 ТК РФ).

То есть для данных категорий работников сверхурочной будет считаться работа, превышающая установленную для них сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы, смены).

Нормы, касающиеся сверхурочной работы, распространяются как на работников по основному месту работы, так и на совместителей.

Пример 1. Бухгалтеру установлена пятидневная рабочая неделя и восьмичасовой рабочий день с 9.00 до 18.00 (с перерывом на обед с 13.00 до 14.00). Руководитель попросил бухгалтера задержаться до 20.00, чтобы подготовить для него отчет. Промежуток времени с 18.00 до 20.00 в этом случае является сверхурочной работой.

Пример 2. Слесарь работает 5 дней в неделю — с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00. Для устранения аварии его вызывали на работу в субботу с 10.00 до 20.00. Считается ли это сверхурочной работой?

Нет, это считается работой в выходной день и регулируется ст. 153 ТК РФ. Таким образом, если слесарь получает оклад и отработал месячную норму рабочего времени, то его работа в выходной день должна оплачиваться в размере не менее двойной часовой ставки сверх оклада (ч. 1 ст. 153 ТК РФ). Также не является сверхурочной работа, выполняемая в нерабочие праздничные дни.

Кого нельзя привлекать к сверхурочной работе

Запрещено привлекать к сверхурочным работам следующих работников:

• беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);
• лиц в возрасте до 18 лет,

• отдельные категории творческих работников (ст. 268 ТК РФ). Их Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252;
• спортсмены, если коллективным или трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами установлены случаи и порядок привлечения к сверхурочной работе (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);
• работники в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
• иные работники (как правило, ограничения устанавливаются по медицинским противопоказаниям, например, для лиц с активной формой туберкулеза — Постановление СНК СССР от 05.01.1943 N 15; водителей, допущенных к управлению транспортным средством в виде исключения в связи с особым состоянием здоровья, — Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей, утвержденные Минздравом СССР 05.05.1988 N 4616-88).

Кроме того, для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Работодатель обязан:

• получить письменное согласие работника;
• убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний;
• ознакомить работников под роспись с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы.

К таким работникам относятся (ч. 5 ст. 99, ст. 259, ст. 264 ТК РФ):

• инвалиды;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
• опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Привлечение к сверхурочной работе с согласия работника и без его согласия

По распоряжению работодателя работника без его согласия можно привлечь к сверхурочной работе: (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

• для предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения их последствий;
• производственной аварии или ликвидации их последствий;
• для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи;
• в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.).

Для привлечения к работе по указанным основаниям согласия профсоюзной организации, поскольку данные обстоятельства являются чрезвычайными. За отказ от выполнения такой работы составляется соответствующий акт, а работник привлекается к дисциплинарной ответственности.

С письменного согласия работника можно привлечь к сверхурочной работе в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):

• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• при временных работах по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для многих работников;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Работодатель обязан ознакомить под роспись некоторые категории работников с правом отказаться от такой работы. В Определении от 14.11.2006 по делу N 4-В06-31 Верховный Суд РФ указал, что ст. 371 ТК РФ предусмотрена обязанность принятия работодателем решений с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа, даже, если он не является членом профсоюза.

Совет второй: устные договоренности могут привести к ненужным спорам. Чтобы этого избежать, придерживайтесь позиции, что все соглашения «работник — работодатель» оформляются в документарном виде. Издайте приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомьте с ним работника. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В приказе укажите причину привлечения работника к сверхурочной работе, дату начала работы, фамилию, имя, отчество работника, его должность и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.

Совет третий: если коллективным договором или иным локальным нормативным актом установлен размер дополнительной доплаты, то укажите данную сумму в приказе. Сумма может также определяться соглашением сторон. Сверхурочная работа может компенсироваться повышенным размером оплаты труда или дополнительным временем отдыха по желанию работника (ст. 152 ТК РФ). Если работник определился с формой компенсации, этот пункт тоже включите в приказ. С приказом работника ознакомьте под роспись. Кстати, законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время. Однако, стороны всегда могут договориться.

Дополнительное время отдыха

По желанию работника оплату за привлечение к сверхурочной работе можно заменить на предоставление дополнительного времени отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых?

Время отдыха не может быть меньше по продолжительности, чем время, отработанное сверхурочно (152 ТК РФ). Таким образом, если работник отработал сверхурочно четыре часа, то дополнительное время отдыха, предоставляемое ему в качестве компенсации, должно составлять не менее четырех часов. Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере.

Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Кстати, это необязательно могут быть день или смена. Как показывает практика, в зависимости от объема переработки это могут быть и час, и несколько часов.

Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом «НВ» или цифровым кодом «28» — как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). А вот ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует. Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.

Основные моменты, связанные со сверхурочными работами:

• запрашивайте письменное согласие работников и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации;
• проверяйте, не противопоказана ли по медицинскому заключению привлекаемым сотрудникам работа сверхурочно;
• компенсируйте работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени;
• Отразите в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации переработки (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных включать премиальные выплаты);
• заведите журнал учета сверхурочных работ и с его помощью отслеживайте, чтобы работники не перерабатывали более 120 часов в год.

При нарушении порядка привлечения работника к сверхурочной работе работодатель несет ответственность согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — это штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, — на сумму от 1 000 до 5 000 рублей. В случае совершения аналогичного нарушения повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Читайте другие материалы по кадровому учету:

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера – учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения.

Сверхурочная работа: нюансы привлечения к ней и ее оплаты

Многие учреждения в ходе своей деятельности время от времени нуждаются в привлечении своих сотрудников к сверхурочной работе. В данной статье напомним, как правильно привлекать сотрудников к такой работе, кому из работников она противопоказана, а также расскажем, как оплатить сверхурочную работу, с учетом последних разъяснений специалистов Минздрава (Письмо от 02.07.2014 № 16-4/2059436 «Об оплате труда за сверхурочную работу»).

Напомним, что согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени – ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Нюансы привлечения сотрудников к сверхурочной работе

• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• при выполнении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Для привлечения к сверхурочной работе некоторых категорий работников кроме их письменного согласия необходимо получить медицинское заключение о том, что такая работа им не запрещена по состоянию здоровья. Данное медицинское заключение выдается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 №441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений». К таким работникам относятся:

• инвалиды;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Обратите внимание

Инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Обращаем ваше внимание на категории граждан, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе. Это:

• беременные женщины;
• работники в возрасте до 18 лет, за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 №252;
• работники в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
• другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Кроме того, ст. 99 ТК РФ предусмотрены случаи, когда привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается без его согласия:

• при проведении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• при выполнении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
• при проведении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В заключение данного раздела статьи заметим, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. В табеле учета рабочего времени (форма Т-12 или Т-13) отработанные сверхурочно часы обозначаются буквенным кодом «С» или цифровым кодом «04».

Работникам с ненормированным рабочим днем часы, отработанные сверх нормы рабочего времени, не оплачиваются, так как компенсируются дополнительным отпуском (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1).

Нюансы оплаты сверхурочной работы

Кроме того, как сказано в данной статье, по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Обращаем ваше внимание на один нюанс, связанный с доплатой за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени. Позиция сотрудников Минздравсоцразвития, представленная в Письмеот 31.08.2009 № 22-2-3363, заключается в следующем: при суммированном учете рабочего времени доплата за сверхурочную работу производится по окончании учетного периода.

Однако в Решении ВС РФ от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 признано, что такое положение противоречит п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985, в соответствии с которым в случае выполнения сверхурочных работ лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством: в полуторном размере – за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере – за остальные часы сверхурочной работы. Таким образом, если сотрудник, например, отработал сверхурочно 30 часов (14 рабочих дней учетного периода), в полуторном размере ему будут оплачены 28 часов (14 дн. х 2), а два часа – в двойном размере.

Приведем пример расчета заработной платы за сверхурочную работу сотруднику, которому установлена почасовая оплата труда, с учетом решения ВС РФ.

Пример.

Сотруднику учреждения установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – месяц, продолжительность рабочей смены – 12 часов. Данному сотруднику установлена почасовая оплата труда в размере 180 руб./ч. В августе он отработал 14 смен, что соответствует

168 часам – нормальной продолжительности рабочего времени по производственному календарю за август 2014 года. Кроме того, в этом же месяце в связи с производственной необходимостью он привлекался к сверхурочной работе по два часа в смену, всего таких смен было три. Сверхурочная работа в учреждении оплачивается в соответствии со ст. 152 ТК РФ. Рассчитаем оплату такой работы.

В связи с тем, что сотрудник привлекался к сверхурочной работе по два часа в смену, а всего таких смен за месяц было три, общее количество сверхурочных часов будет равно 6 часам (2 ч х 3). Таким образом, доплата за сверхурочную работу составит 1 620 руб. (180 руб./ч х 6 ч х 1,5).

Что касается порядка исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки, то обратим ваше внимание на разъяснения сотрудников Минздрава, приведенные в Письме от 02.07.2014 № 16-4/2059436. В нем они дают ответы на следующие вопросы: как рассчитывается часовая ставка для расчета доплаты за сверхурочную работу медицинским работникам, работающим по графику (в течение года в отдельные месяцы возможна переработка или недоработка от нормы рабочего времени по производственному календарю), законно ли при расчете оплаты часов переработки использовать среднегодовую стоимость одного часа?

Итак, Минздрав отметил, что ст. 152 ТК РФ не устанавливает порядка определения минимального полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы. По его мнению, при оплате сверхурочной работы можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ, согласно которой минимальный размер двойной оплаты – двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Кроме того, чиновники указали, что конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. В полуторную и двойную оплату могут быть включены все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.

В письме также отмечено, что порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки в целях оплаты сверхурочной работы действующим законодательством не предусмотрен. Таким образом, по мнению сотрудников Минздрава, часовую тарифную ставку целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. Это значит, что среднемесячное количество рабочих часов (например, при 36-часовой рабочей неделе) рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Таким образом, в 2014 году среднемесячное количество рабочих часов при 36-часовой рабочей неделе будет составлять 147,7 часа (1 772,4 ч / 12).

Данный подход к определению среднемесячного количества рабочих часов Минздрав аргументирует тем, что такой порядок расчета части оклада за час работы для оплаты сверхурочной работы (в ночное время или нерабочие праздничные дни) позволяет за равное количество часов, отработанных в различных месяцах, получать одинаковую плату.

Такой порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленного месячного оклада необходимо закрепить в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.

Приведем пример расчета заработной платы за сверхурочную работу сотруднику, которому установлен оклад.

Врачу установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – месяц, продолжительность рабочей смены – 12 часов. Его оклад за месяц составляет 18 000 руб. В августе врач отработал 13 смен, что составляет 156 часов. Рассчитаем оплату сверхурочной работы при условии, что такая работа в учреждении оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы – в двойном.

Согласно производственному календарю за 2014 год при 36-часовой рабочей неделе в августе 2014 года нормальная продолжительность рабочего времени составляет 151,2 часа. Врач в этом месяце отработал 13 смен по 12 часов, что составило 156 часов за месяц. Это значит, что он отработал сверхурочно 4,8 часа (156 – 151,2). В 2014 году среднемесячное количество рабочих часов при 36-часовой рабочей неделе будет составлять 147,7 часа (1 772,4 ч / 12).

Следовательно, часовая часть оклада сотрудника составит 121,87 руб. (18 000 руб. / 147,7 ч). Таким образом, оплата сверхурочной работы будет равна 1 048,08 руб. ((121,87 руб. х 2 ч х 1,5) + (121,87 руб. х 2,8 ч х 2)).

В заключение отметим, что ст. 152 ТК РФ установлены минимальные размеры оплаты сверхурочной работы. Учреждение в своем локальном нормативном акте может установить иные размеры оплаты такой работы, но не ниже предусмотренных Трудовым кодексом. Кроме того, учреждение может установить в локальном нормативном акте порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленного месячного оклада в целях оплаты сверхурочной работы, так как действующим законодательством это не предусмотрено. Также напомним, что доплата за сверхурочную работу является частью заработной платы сотрудника, следовательно, облагается НДФЛ и страховыми взносами во внебюджетные фонды (п. 1 ст. 210 НК РФ, ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ ).

1. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Читайте далее: