Возражение на рассмотрение в порядке упрощенного производства
Advokat-nasledstvo.ru

Юридический портал

Возражение на рассмотрение в порядке упрощенного производства

Как перевести из упрощённого производства в обычное?

Вопрос касается лизинга. Лизинговая компания подала иск на лизингополучателя о взыскании штрафа за просрочки платежей (25 т. р.) и изъятии автомобиля у лизингополучателя. А перед этим ещё и договор расторгли в одностороннем порядке.

Можете только путем подачи апелляции на определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Подайте свои возражения на исковое заявление. В таком случае судья обязан рассматривать дело в обычном порядке.

В случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства (ч. 1 ст. 226 АПК РФ).

Бесспорными следует считать требования, основанные на документах, подтверждающих имущественные обязательства ответчика и неисполнение им этих обязательств, либо требования, признанные ответчиком.

Признание ответчиком требований истца должно быть полным. Иначе говоря, ответчик должен быть согласен с каждым требованием и не только с суммой иска, но и с касающимися иска основаниями и условиями. В случае, если между истцом и ответчиком имеются какие-либо, пусть даже и незначительные, разногласия, дело не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исходя из содержания п. 3 ст. 227 АПК РФ, бесспорно незначительной признается лишь сумма иска в размере до двадцати тысяч рублей, если иск предъявлен к юридическому лицу, и до двух тысяч рублей, если иск предъявлен к индивидуальному предпринимателю.

Согласно ч. 2 ст. 226 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.

Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству истца, то при наличии оснований, указанных в статьях 226 — 228 АПК РФ, оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по названной процедуре (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Если ответчик возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства или отсутствует согласие, хотя бы одной из сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, дело должно рассматриваться по общим правилам искового производства.

В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела (ст. 227АПК РФ):

1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются;

3) по искам к юридическим лицам на сумму до двадцати тысяч рублей, по искам к индивидуальным предпринимателям на сумму до двух тысяч рублей;

4) по другим требованиям при наличии условий, предусмотренных статьей 226 АПК РФ.

Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Учитывая особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, вопрос об осуществлении конкретных действий по подготовке дела к судебному разбирательству решается судьей. Поэтому предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.

При необходимости предварительная подготовка дела может быть осуществлена без вызова сторон (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.2005 N 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства»).

В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.

В случае, если должник возражает в отношении заявленных требований, а также если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принимается по правилам гл. 20 АПК РФ (ст. 229 АПК РФ).

Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Применяя указанное положение, следует иметь в виду, что решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, может быть пересмотрено на общих основаниях также в суде кассационной инстанции, в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.2005 N 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства»).

Верховный Суд разъяснил основные моменты упрощенного производства

19.04.2017 на сайте Верховного Суда РФ (http://www.vsrf.ru/) опубликовано Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», разъясняющее отдельные особенности указанной процедуры (58 пунктов), среди которых можно отметить следующее:

  1. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
  2. Подведомственность:
    • Мировыми судьями рассматриваются дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 50 000 руб., за исключением дел о наследовании и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности.
    • Судом общей юрисдикции рассматриваются при цене иска не более 100 000 руб.
    • Арбитражным судом – 500 000 руб. (ответчик — организация) и 250 000 руб. (ответчик — предприниматель).

При этом заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случаях:

— если указанное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства;

— если в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа было отказано или судебный приказ был отменен.

  1. Независимо от суммы заявленных требований, рассматривают дела по искам, основанным на представленных истцом документах (договор займа, кредитный договор, договор энергоснабжения, договор на оказание услуг связи, договор аренды, договор на коммунальное обслуживание), устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах (расписка, подписанная ответчиком, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов, налоговая декларация), подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, если представленные документы подтверждают только часть задолженности, а часть требований, которая не подтверждена такими документами, не превышает пределов.

  1. Арбитражными судами подлежат рассмотрению дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений публичных органов, должностных лиц, с требованием об уплате денежных средств либо обращением взыскания на иное имущество, дела об оспаривании постановлений органов об отказе в возбуждении или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, о взыскании обязательных платежей и санкций, суммой не более 100 000 руб. Обжалование актов, решений, не содержащих требование об уплате денежных средств, решений и действий (бездействия) судебных приставов не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.
  2. Могут быть рассмотрены дела, не включенные в перечень, если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства Согласование рассмотрения дела в порядке упрощенного производства осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления стороной ходатайства об этом и представления согласия другой стороны либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
  3. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, связанные с государственной тайной; по спорам, затрагивающим права детей; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; особого производства, по корпоративным спорам; о защите прав и законных интересов группы лиц, о банкротстве, отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, даже если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства.
  4. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства с установленными особенностями, в частности, судебные заседания по указанным делам не назначаются, в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется, правила об отложении разбирательства дела (судебного разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются.
  5. При обращении с исковым заявлением (заявлением) по требованию, подлежащему рассмотрению или рассмотренному в порядке приказного производства, истец или заявитель должен указать в исковом заявлении (заявлении) об отказе в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа или об отмене судебного приказа и приложить копии соответствующих определений.
  6. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления иска в суд.
  7. В определении о принятии иска суд устанавливает сроки:
Читать еще:  Благодарственное письмо от администрации города предпринимателю

— 15 дней или более – как для представления ответчиком отзыва;

— 30 дней или более – для представления только дополнительных документов.

Сроки указываются точной календарной датой либо периодом, исчисляемого со дня вынесения определения.

При исчислении сроков следует иметь в виду, что такие сроки в судах общей юрисдикции исчисляются в календарных днях, а в арбитражных судах – в рабочих.

  1. Если ко дню принятия решения в суд не поступила информация о надлежащим извещении сторон, либо поступила, но с очевидностью свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения, то суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам.
  2. Каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.).
  3. Если доказательства и документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, такие доказательства и документы не принимаются и не рассматриваются судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.
  4. В случае отсутствия у суда возможности установить срок в пределах 2 месяцев, необходимый для ознакомления лиц, участвующих в деле, с представленными доказательствами (документами), суд вправе вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам.
  5. Заявления и ходатайства рассматриваются без проведения судебного заседания и по результатам их рассмотрения выносятся определения.
  6. При направлении в суд общей юрисдикции отзыва/возражений, доказательств, заявлений и ходатайств лица, участвующие в деле, обязаны направить их друг другу, а также представить в суд документы, подтверждающие направление указанных заявлений и ходатайств другим участвующим в деле лицам.

Если в суд общей юрисдикции наряду с доказательствами, документами и возражениями не представлены документы, подтверждающие их направление другим участвующим в деле лицам, то такие доказательства, документы и возражения судом общей юрисдикции не принимаются и подлежат возвращению, о чем выносится определение.

  1. При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны вправе заключить мировое соглашение. При этом, суд не переходит к рассмотрению дела по общим правилам, а назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения с вызовом участвующих в деле лиц.
  2. Переход к рассмотрению дела по общим правилам осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии предусмотренных законом оснований. В определении о рассмотрении дела по общим правилам должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, но, при этом, такое определение не подлежит обжалованию.
  3. Если в ходе рассмотрения дела удовлетворено ходатайство о вступлении в дело третьего лица как заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так и не заявляющего таковых, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам. Удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда само по себе не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам.
  4. Резолютивная часть решения принимается не ранее истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов, но до истечения двухмесячного срока рассмотрения дела.
  5. Cуд общей юрисдикции, принявший решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляет мотивированное решение как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и в случае подачи апелляционных жалобы, представления. При этом, мотивированное решение может быть изготовлено только судьей, подписавшим резолютивную часть решения. При отсутствии возможности у суда первой инстанции изготовить мотивированное решение (например, в случае прекращения полномочий судьи) апелляционный суд отменяет такое решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
  6. Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, при отсутствии соответствующего заявления обжалованию подлежит решение, принятое путем подписания резолютивной части.
  7. Пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица.
  8. Заявление о составлении мотивированного решения, поданное до вынесения судом резолютивной части решения, не влечет обязанности суда составить мотивированное решение.
  9. Заявление по вопросу о судебных расходах, поданное в период производства по делу, подлежит рассмотрению вместе с основным требованием.
  10. Решение суда общей юрисдикции приводится в исполнение после вступления его в законную силу или после его принятия в случаях обращения судом решения к немедленному исполнению. Решение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению. Арбитражный суд выдает исполнительный лист взыскателю по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы.
  11. Апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. Судебное заседание проводится, если суд признает это целесообразным.
  12. Дополнительные доказательства апелляционный суд может принять только в случае, если они поступили в суд общей юрисдикции первой инстанции при рассмотрении им дела, но необоснованно отказано в их принятии, либо вопрос об их принятии не был рассмотрен судом, или арбитражный суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.
  13. Если в процессе рассмотрения апелляции судом установлены основания для отмены решения/или дело подлежало рассмотрению по общим правилам, то суд общей юрисдикции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам, а арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам первой инстанции.
  14. Определения суда первой инстанции, которые могут выступать предметом самостоятельного обжалования.
  15. Кассационные жалобы рассматриваются в судебном заседании, без вызова лиц, участвующих в деле, и без ведения протокола, если иное не посчитает суд.
  16. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде кассационной инстанции в силу отсутствия оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Что такое упрощенное производство в арбитражном процессе (АПК).

Упрощенное производство в арбитражном процессе считается специальной формой, которая способствует более быстрому разбирательству. Его проведение регламентировано гл.29 АПК РФ и отдельными разъяснениями Верховного Суда. Далее рассмотрим особенности процедуры.

Что такое упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном суде?

Как сказано выше, под упрощенным порядком понимается производство, которое проходит без заседаний и основывается исключительно на переданных доказательствах. Важно отметить, что требования истца должны иметь бесспорный характер или признаваться ответчиком.

Данный порядок применяется, только если участник дела был извещен должным образом и мог познакомиться с материалами, а также представить возражения (при их наличии). Оповещение должным образом – это наличие у суда информации, что адресат получил на руки копию определения о принятии иска и проведению его рассмотрения. Если эти сведения отсутствует, спор разбирается по стандартным правилам.

В чем преимущества упрощенного производства в АПК? Особенности

Среди положительных характеристик этой формы судопроизводства такие особенности, как:

  • гарантированное снижение издержек;
  • сокращение сроков разбирательства;
  • более быстрое предоставление защиты и восстановление нарушенных прав;
  • низкая вероятность затягивания процесса.

В целом, описываемый порядок введен, чтобы повысить доступность правосудия.

Порядок упрощенного рассмотрения дел в АПК

Чтобы возбудить дело, суд издает определение. Об этом обязательно извещаются стороны. Ст. 226 АПК РФ закрепляет, что рассмотрение конфликтной ситуации происходит согласно стандартным правилам, но с учетом особенностей, установленных гл. 29 того же кодекса. Характеристики, которые отличает упрощенный режим, перечислены ниже:

  1. Отсутствие судебного заседания в общем смысле этого слова. Это значит, что стороны не оповещаются о его месте и времени. Однако суд обязательно размещает информацию о ходе разбирательства в интернете на своем официальном сайте. При этом доступ к данным предоставляется лишь участника конфликта.
  2. Протоколирование не идет ни в какой форме (письменной или аудио).
  3. Состязательность реализуется за счет представления документов как истцом, так и ответчиком.
  4. Правила, касающиеся отложения заседания, объявления в нем перерыва, не применяются. Предварительное рассмотрение также не осуществляется.
Читать еще:  Образец приказа о награждении почетной грамотой и премией работников

Для принятия решения судья оценивает представленные ему доказательства и документы. Сделать это нужно в четко установленные сроки:

  • 15 дней – на отправку ответчиком отзыва на иск, предоставление доказательств, обосновывающих требования или возражения, обеими сторонами;
  • 30 дней – для отправки документов, поясняющих и дополняющих требования. Однако речь уже не идет о новых доказательствах.

При исчислении срока необходимо обязательно принимать во внимание время, затрачиваемое на доставку, если вся документация отправляется почтой. Пропуск указанного периода из-за длительности пересылки не считается уважительным. Обратим внимание, что, исходя из практики, истец представляет доказательства в момент подачи иска, а ответчик – при отправке отзыва на иск.

Истец и ответчик вправе закончить конфликт подписанием мирового соглашения. Об этом они уведомляют арбитражный суд. Однако отправить информацию нужно до истечения срока рассмотрения . В подобной ситуации судья назначает заседание, чтобы в ходе него утвердить договоренность. Если по каким-то причинам соглашение не принято, разбирательство продолжается, но ведется уже по правилам стандартного разбирательства. В некоторых случаях – согласно требованиям административного судопроизводства.

Сроки рассмотрения арбитражных дел в упрощенном судопроизводстве

Упрощенное производство в арбитражном процессе проходит под руководством судьи, который проводит его самостоятельно. Срок, зафиксированный в АПК, не может превышать 2 месяцев с момента подачи заявления. Указанный период не продлевается. Исключением являются лишь ситуации, четко предусмотренные арбитражным процессуальным кодексом. Там говорится об участии иностранных лиц. Если они временно находятся или проживают за пределами РФ, то их оповещают о разбирательстве, после чего срок продлевается не более чем на полгода.

Какие дела могут рассматриваться в упрощенном порядке?

В описываемом порядке разрешаются споры:

  • о взыскании, если стоимость иска не выше 500 тысяч (для компаний) и 250 тысяч (для ИП). Планируется, что в этом году порог увеличится;
  • о привлечении к ответственности, если санкцией предусмотрен только штраф не выше 100 тысяч;
  • о принудительной уплате платежей, размер которых не выше 200 тысяч;
  • об оспаривании неправомерных актов органов, имеющих публичные полномочия, если они связаны с финансовыми взысканиями;
  • о неисполнении финансовых обязательств, установленных заключенным соглашением.

Какие дела никогда не рассматриваются в упрощенном производстве арбитражных процессов?

Упрощенное производство не проводится по отношению к следующим делам:

  • имеющих корпоративный характер;
  • нацеленных на защиту нескольких лиц, а не одного человека (компании);
  • касающимся государственной тайной;
  • для разрешения которых необходим вызов свидетелей, осмотр доказательств, проведение экспертиз;
  • касающихся третьих лиц, если их права теоретически могут быть задеты вынесенным решением.

Подобный режим также не подходит, если рассмотрение дела не будет эффективным. Когда истец подает заявление, но его вопрос не может разбираться в упрощенном режиме, суд начинает производство по общим правилам.

Размер госпошлины при упрощенном производстве в арбитражном суде

Госпошлина подлежит уплате в бюджет в наличной или безналичной форме. Делает это истец от своего имени самостоятельно. Закон не предусматривает, что оплату может произвести третье лицо. Факт перечисления подтверждается квитанцией, выданной банком или органа, через который осуществлялся перевод.

Размер госпошлины рассчитывается от стоимости иска, на него никак не влияет, будет процесс упрощенным или нет.

Возражения на рассмотрение арбитражных дел в порядке упрощенного производства. Образец возражения

В возражении обязательно должны содержаться следующие данные:

  1. Наименование суда.
  2. Информация о сторонах.
  3. Перечисление того, на чем основаны требования истца.
  4. Обоснование причин несогласия с иском.
  5. Просьба об отмене упрощенного производства.
  6. Список приложенных документов.
  7. Дата и подпись заявителя.

Судебное решение в упрощенном порядке АПК

Решение основывается на предоставленных доказательствах. Иногда указанный период продлевается. Это происходит, когда стороны имеют уважительные причины пропуска срока и могут их обосновать. Непосредственно решение выносится после того, как полностью истекли сроки для предоставления доказательств и значимых документов.

Что касается общих правил объявления решения, то они не применяются и не действуют из-за особого порядка. Датой изготовления судебного акта признается дата, когда он был принят (согласно ст.176 АПК РФ). Объявление решения не осуществляется, а само оно выносится не в полном объеме, пишется лишь резолютивная часть. Если лицо ходатайствует о составлении мотивированного документа, это возможно. Подать такое прошение можно лишь в течение 5 дней после появления резолютивной части.

Вынесенное решение выкладывается в интернете не позже чем на следующие сутки. По заявлению взыскателя ему передается исполнительный лист. Когда заявление оставлено без рассмотрения, что привело к прекращению производства по делу, обжалование происходит в порядке, установленном ст.229 АПК РФ.

Рассмотрение дел в арбитражном суде в упрощенном порядке

Что представляет собой упрощенное производство? В чем преимущество рассмотрения споров в упрощенном производстве? В каких случаях можно применить данный порядок?

Процедура упрощенного судопроизводства в арбитражном процессе введена с 1 сентября 2002 года. «Упрощенка» (не путать со специальным режимом налогообложения!) дает возможность участникам процесса не тратить время на судебные заседания, сэкономить деньги на услугах юриста, представляющих интересы в суде. Да и суду не нужно затрачивать время на многочасовые судебные слушания (особенно когда одна из сторон затягивает судебный процесс), ускоряются сроки рассмотрения дела. Поэтому статистика показывает неуклонный рост рассмотрения споров по «упрощенке».

Посмотрите наше видео о преимуществах упрощенного производства в арбитражном суде:

Какие дела можно рассмотреть по «упрощенке»?

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства регламентировано главой 29 АПК РФ. Однако не все споры можно разрешить по «упрощенке». В АПК РФ перечень дел, рассматриваемых по «упрощенке», группируется по сумме иска и по видам дел (т.е. независимо от суммы требований).

Перечень дел, рассматриваемых в порядке «упрощенке», определен в ст.227 АПК РФ.

Так, требования, по которым установлен лимит, подлежат рассмотрению по «упрощенке» в одном из следующих случаев:

1) по иску о взыскании денег, если цена иска не превышает определенную величину;

С 1 октября 2019 г. увеличен предельный размер иска для «упрощенки» — с 500 тыс. до 800 тыс. рублей для компаний и с 250 тыс. до 400 тыс. рублей для ИП (ст.6 пп.40 Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, далее по тексту — Закон № 451-ФЗ).

Пленум ВС РФ разъяснил как применять «переходный» период. Так, если указанная в иске о взыскании денежных средств цена иска составляет для компаний от 500 тыс. до 800 тыс. рублей, а для ИП от 250 тыс. до 400 тыс. рублей и иск был подан до 1 октября 2019 г., то арбитражный суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке (абз.2 п.10 Постановления от 09.07.2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Закона № 451-ФЗ»).

Важно! Под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке «упрощенки», понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не должна превышать 800 тыс. рублей для компаний и 400 тыс. рублей для ИП (п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве», далее по тексту — Постановление № 10).

2) при оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, должностных лиц, если:

  • в акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя;
  • акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя;
  • оспариваемая сумма не превышает 100 тыс. рублей;

3) привлечения к административной ответственности, если установлено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;

4) оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;

5) взыскания обязательных платежей и санкций (например, в ФНС РФ, во внебюджетные фонды), если общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 200 тыс. рублей (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).

Читать еще:  Для чего экспортеру необходыми акты экспертизы происхождения товаров

По «упрощенке» независимо от цены иска рассматриваются дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. Например, просрочка за оплату поставленного товара, при этом покупатель не оспаривает само обязательство, имеются акты сверки и иные документы, подтверждающие долг (Постановление Девятого ААС от 25.07.2019 г. №А40-41316/2019);

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);

3) по ходатайству истца (при согласии ответчика) или по инициативе суда (при согласии сторон) могут быть рассмотрены также иные дела (за исключением дел, которые в принципе не могут быть рассмотрены по «упрощенке»).

Важно! При принятии искового заявления (заявления) к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категориям дел, указанным в ч.1 и 2 ст.227 АПК РФ. Если по формальным признакам дело относится к этим категориям дел, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется (п.18 Постановления № 10).

Зачастую ответчик не согласен с рассмотрением дела в порядке «упрощенки» и, соответственно, с вердиктом суда.

Например, в одном из споров по поводу ненадлежащего исполнения обязанности по оплате отпущенной электрической энергии в срок, компания-ответчик обратилась с жалобой по поводу неправомерного рассмотрения дела по «упрощенке». Как считал ответчик, в силу ч.3 ст.135 АПК РФ, он не давал своего согласия на рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Суды двух инстанций не установили оснований, предусмотренных ч.5 ст.227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. А возражения стороны относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и несогласие ответчика с иском не являются основаниями для рассмотрения дела по общим правилам.

Как отметили судьи, ссылка ответчика на нарушение судом ч.3 ст. 135 АПК РФ несостоятельна, поскольку данная часть регламентирует ситуацию, при которой в ходе подготовки к рассмотрению дела в общем порядке истец заявляет ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а ответчик представляет свое согласие на это.

Однако в рассматриваемом случае дело с самого начала было назначено к рассмотрению в порядке «упрощенки» в силу требований ст.227 АПК РФ, поэтому ч.3 ст.135 АПК РФ не подлежит применению (Постановление АС Волго-Вятского округа от 15.08.2018 г. №А11-11630/2017).

Когда нельзя применять «упрощенку»?

Нельзя рассматривать по «упрощенке» дела (п.4 и п.5 ст.227 АПК РФ):

  • рассмотрение которых может привести к разглашению государственной тайны;
  • по которым необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

Например, в одном из споров судьи пришли к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства не позволит установить обстоятельства дела, способные повлиять на принимаемое решение.

То есть без выяснения всех обстоятельств спорных правоотношений сторон, представления сторонами дополнительных доказательств, проверить правильность расчета исковых требований и правомерность исковых требований невозможно, в связи с чем рассмотрение спора по «упрощенке» не способствовало полному и всестороннему рассмотрению дела (Постановление Тринадцатого ААС от 23.09.2019 г. №А56-164832/2018);

  • заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;
  • о несостоятельности (банкротстве);
  • по корпоративным спорам;
  • о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • связанные с обращением взыскания на средства бюджетов.

В каком порядке рассматриваются дела по «упрощенке»?

Необходимые документы в суд можно подать как на «бумаге», так и электронно, то есть через Картотеку арбитражных дел. «Упрощенные» дела рассматриваются судьей единолично. Впоследствии «упрощенное» решение выкладывается также в системе «Картотека арбитражных дел» на сайте соответствующего арбитражного суда в виде резолютивной части решения. Мотивированное решение суда можно получить по запросу (путем подачи заявления) в течении 5 дней с момента подачи заявления (п.2 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме (п.4 ст.229 АПК РФ).

Переход из упрощенного производства к общим правилам

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Основания для перехода из упрощенного производства

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, в результате чего цена иска превысит пределы, установленные пунктом 1 части первой статьи 232 2 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Если же в результате увеличения размера исковых требований цена иска не превысит установленные пределы, вопрос о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства решается судом с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью второй статьи 232 3 ГПК РФ и частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232 2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Указанное определение может быть вынесено в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, пунктами 1-3 части 5 статьи 227 АПК РФ. Данное ходатайство может быть подано до окончания рассмотрения дела по существу.

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство о вступлении в дело третьего лица как заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так и не заявляющего таковых, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 232 2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

Удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда (часть первая статьи 43 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 51 АПК РФ) само по себе не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства третьи лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны (часть первая статьи 42, часть первая статьи 43 ГПК РФ, часть 2 статьи 50, часть 2 статьи 51 АПК РФ). В связи с этим третьему лицу, участвующему в рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направляется определение о привлечении его к участию в деле.

Одновременно с таким определением, применительно к части 2 статьи 228 АПК РФ, указанному лицу направляются данные, необходимые для его идентификации, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Читайте далее:
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector