Право на работу в россии для лнр и днр
Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР
Вопрос:
Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)? Есть ли у них право трудиться? Как происходит налогообложение? Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?
Ответ:
Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.
В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261).
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность.
Из этого следует, что граждане Украины, проживающие на территории самопровозглашенных республик, вправе предъявлять указанные документы при трудоустройстве, согласно положениям ст. 65 ТК РФ.
Однако указ применяется временно, то есть до политического урегулирования ситуации в регионе. Следовательно, в случае завершения вооруженного конфликта на Украине данная мера может быть отменена, паспорта граждан самопровозглашенных республик перестанут быть документами, удостоверяющими личность их владельцев, а сами они могут оказаться в России с неурегулированным правовым статусом, что может быть рискованно для работодателя.
Безопасным для работодателя остается, таким образом, вариант истребования при трудоустройстве у таких соискателей паспорта граждан Украины.
Кроме того, данным указом (пп. б п. 1) установлен безвизовый порядок въезда в РФ граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории самопровозглашенных республик, что позволяет им для осуществления трудовой деятельности в РФ оформлять патенты в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Если у соискателя из ДНР (ЛНР) нет в РФ вида на жительство, разрешения на временное проживание, временного убежища или статуса беженца, то граждане из ДНР должны, как и все другие ИГ, приобрести патент на трудоустройство в РФ в общеустановленном порядке (что подтверждается и сложившейся практикой, то есть какого-либо специального регламента для данных граждан нет).
Перечень документов, необходимых при приеме на работу ИГ, приведен в ст. 65, 327.3 ТК РФ.
Граждане ДНР (ЛНР) после пересечения границы должны обратиться в территориальные органы МВД, где их регистрируют по месту прибытия и выдают документы для легального нахождения и получения соответствующего статуса (временного проживающего, вида на жительство, гражданства).
Иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, необходимо обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД РФ) (п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).
То есть Закон № 115-ФЗ жителям Донбасса необходимо соблюдать и оплату патента на работу осуществлять так же, как и всем остальным ИГ.
Патент — это документ, подтверждающий право ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий ИГ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Патент выдается ИГ в течение 10 рабочих дней со дня принятия от него заявления (абз. 2 п. 4 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 22 Административного регламента (утвержденного Приказом МВД РФ от 20.10.2017 № 800).
Иностранный гражданин, получивший патент на территории одного субъекта РФ, для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ обязан обратиться за получением патента в уполномоченный орган в субъекте РФ, на территории которого данный ИГ намеревается осуществлять трудовую деятельность. При этом срок 30 дней в данном случае не учитывается. Срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срока действия первоначально выданного документа (абз. 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
ИГ, получающие доход от источников в РФ, признаются плательщиками НДФЛ (п. 1 ст. 207 НК РФ).
Если иное не предусмотрено ст. 207 НК РФ, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).
И неважно, работал он эти 12 месяцев на основании разрешения или патента. Началом срока фактического пребывания на территории РФ считается следующий день после календарной даты прибытия в РФ, а окончанием — дата отъезда (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Если за 12 месяцев суммарно набирается 183 дня, то гражданин — резидент.
Доходы ИГ, работающих на основании патента в организациях, у ИП, облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов независимо от статуса (резидент, нерезидент). Соответствующие изменения были внесены в ст. 226, 227.1 НК РФ. В отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, порядок налогообложения по НДФЛ не изменился.
Несмотря на то что временно пребывающие ИГ, работающие на основании патента, уплачивают НДФЛ по ставке 13 процентов, вычеты им не предоставляются. Для получения, например, стандартного вычета на детей необходимо приобрести статус резидента. Временно пребывающие иностранные работники, работающие на основании разрешения на работу, уплачивают НДФЛ по-прежнему, в зависимости от того, являются они резидентами или нерезидентами.
Таким образом, ИГ, работающий на основании патента, НДФЛ должен был уплатить по ставке 13 процентов (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ), иностранец, работающий на основании разрешения на работу, — в зависимости от статуса.
Гражданину Украины, временно проживающему на территории РФ, для трудоустройства не требуется оформлять патент или разрешение на работу. Организация-работодатель обязана уведомить территориальный орган МВД России в трехдневный срок о заключении трудового договора с таким работником.
Указанный порядок в равной степени относится и к принимаемым на работу гражданам ДНР (ЛНР).
Зачем нужен патент на работу жителям Донбасса и ЛНР в России и как его оформить?
Въезжая на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, безвизовый мигрант в обязательном порядке должен оформить патент на работу.
Эти правила касаются всех граждан из государств, с которыми установлен безвизовый режим, в том числе и граждан Украины. А как закон классифицирует граждан ДНР и ЛНР в этом отношении?
Нужно ли жителям Донбасса и ЛНР разрешение на работу в России?
Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда.
В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.
Необходим ли патент?
18 февраля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.
Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.
Что лучше?
Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов, которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:
- получить патент на работу;
- обратиться за предоставлением временного убежища;
- оформить разрешение на временное проживание.
Все способы имеют свои особенности.
Патентный документ
На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180, поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ (как проверить патент на действительность?).
В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России. При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа.
Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.
Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор, который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.
Временное убежище
У приехавшего из ДНР или ЛНР украинца есть возможность обратиться за получением временного убежища. Статус беженца также даёт мигранту право на официальное трудоустройство. При этом список субъектов Российской Федерации, которые готовые предоставлять таким мигрантам временное убежище, очень невелик.
Ситуация дополнительно осложняется тем, что, по сути, это лотерея – до рассмотрения обращения никто не скажет, присвоит ли регион временный статус беженца тому или иному иностранцу, приехавшему из зоны военного конфликта на Донбассе.
Патент беженцы не оформляют. При трудоустройстве на территории России работодателю предъявляется удостоверение беженца (которое заменяет собой паспорт мигранта, хранящийся в ГУВМ МВД РФ), миграционная карта, документ об образовании и трудовая книжка.
Особенность ситуации с временным убежищем в том, что иностранному гражданину нельзя покидать пределы РФ, иначе статус беженца будет утрачен. Это регламентировано пунктом 5 Статьи 12 Федерального Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».
Разрешение на временное проживание
Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме. Для получения РВП также нужно:
- пройти медицинский осмотр;
- собрать пакет необходимых документов;
- подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
- оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.
При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в отдельной статье.
Что нужно сделать для получения после пересечения границы?
Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА». Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать. Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.
Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.
Каков порядок дальнейших действий?
-
В течение семи рабочих дней прибывшему необходимо встать на миграционный учёт и зарегистрироваться по месту жительства. Для регистрации по месту проживания иностранному гражданину нужно обратиться в территориальные органы МВД по адресу места жительства.
Для постановки на миграционный учёт следует вместе с владельцем жилого помещения и пакетом документов прийти в территориальный отдел МВД России или посетить отделение почтовой федеральной службы.
В перечень документов для оформления патента входят медицинские сертификаты и справки, которые выдаются по результатам медицинского освидетельствования на территории субъекта РФ, где гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.
Для прохождения медосмотра нужно обратиться в уполномоченное законом медицинское учреждение, пройти осмотр врачей-специалистов, сдать ряд анализов и получить справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Также до подачи заявления следует заключить договор о платном медицинском обслуживании с больницей, которая находится на территории субъекта России, где иностранец планирует работать. Вместо договора можно оформить полис ДМС.
После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.
В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России. Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.
Перечень бумаг
- Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
- Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
- Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
- Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
- Заключение нарколога.
- Справка о медицинском освидетельствовании.
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
- Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.
Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали тут.
Сроки оформления
Согласно предписаниям закона, мигранту обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после приёма заявления и пакета документов.
Стоимость
При визите в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ за получением оформленного патента иностранец предоставляет квитанцию, подтверждающую оплату фиксированного авансового платежа НДФЛ. Закон разрешает оплатить сразу всю сумму на срок действия патента (максимум 12 месяцев) или осуществлять регулярные ежемесячные платежи.
Конкретная стоимость патента зависит от региона, поскольку к налогу на доходы физлиц (1200 рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) прибавляется индивидуальный региональный коэффициент, который каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно, принимая во внимание специфику территориального рынка труда. Если коэффициент не установлен, то показатель автоматически сводится к единице.
Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?
Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.
При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации, указанной в бумагах на оформления патента.
Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.
Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.
Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.
Нюансы получения
В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».
Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.
Приведём перечень документов и знаков из числа выдаваемых на территории ДНР / ЛНР, которые признаются властями Российской Федерации, и могут быть востребованы сотрудниками ГУВМ МВД РФ при формировании пакета бумаг на оформление патента:
- паспорта;
- дипломы и аттестаты образовательных учреждений;
- свидетельства о браке/ расторжении брака;
- документы, подтверждающие смену имени;
- свидетельства о смерти;
- документы, подтверждающие регистрацию транспортных средств;
- автомобильные номера.
Оформление патента для граждан Донецкой и Луганской Народных Республик не представляет особых сложностей, поскольку жители указанных территорий формально причисляются к гражданам Украины. При соблюдении всех условий и наличии полного пакета необходимых документов мигранту, прибывшему из ДНР или ЛНР, не откажут в получении патента на трудоустройство.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Работа в России для граждан ДНР и ЛНР
Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик.
Условия жизни в Донецке в 2020 году легкими никак не назовешь. Работы в ДНР почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.
Что потребуется?
- Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
- Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.
Гражданин другой страны обязан заполнить миграционную карту при пересечении границы России. Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).
По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан встать на учет в ГУВМ МВД по месту пребывания.
Важно! В начале июля 2018 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ. Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства. Также поправки внесены и в перечень тех, кто именуется «принимающая сторона». Узнать подробнее об этом можно здесь.
Так как пребывание гражданина Донецкой Народной Республики не требует оформление визы в России, то в течение 3 месяцев гражданин Донецка должен предоставить в отдел МВД справки об отсутствии наркотической зависимости и опасных для жизни окружающих инфекций, ВИЧ.
Для устройства на работу жителю иностранного государства необходимо иметь трудовой патент. С 2015 года без этого документа работа в Москве и трудоустройство на территории России невозможна. Каких-то особых льгот для получения патента для граждан ДНР не предусмотрено, но приобрести трудовой патент на общих условиях нетрудно.
Советуем посмотреть видео: в России могут отменить трудовой патент для жителей ДНР и ЛНР.
Как получить патент? Это возможно сделать в любом отделе ГУВМ, предоставив пакет необходимых документов, в числе которых:
- заявление установленного образца;
Скачать бланк заявления по форме № 26.5-1 на получение патента можете на нашем сайте по этой ссылке.
Образец заполнения заявления смотрите по ссылке.
- ксерокопия или оригинал карты мигранта с указанием цели приезда (работа);
Образец заполненной миграционной карты РФ
- отметка о прибытии в Россию;
- квитанция об оплате налога;
- 2 фотографии размером 3х4 см.
Поначалу срок действия трудового патента составляет от 1 месяца до 1 года. По истечении данного периода патент на работу необходимо продлить, предоставив в отдел ГУВМ вышеперечисленный перечень документов. После получения патента устроиться на работу будет довольно легко, достаточно лишь заключить трудовой договор с работодателем.
Основные причины отказа в выдаче патента в России
Гражданство
Другой способ официально устроиться на работу в России гражданам ДНР — получить российское гражданство. Однако из-за шаткой политической обстановки оформить нужные для этой процедуры документы довольно проблематично по причине того, что Донецкая и Луганская республики до сих пор остаются непризнанными. Поэтому применить общепринятый в России порядок получения гражданства практически невозможно.
Если кто-то все-таки настойчив, то пакет обязательных документов для оформления гражданства Российской Федерации выглядит следующим образом:
- ксерокопия и оригинал свидетельства о рождении;
- ксерокопия и оригинал загранпаспорта;
- обоснование нахождения на территории России в письменном виде;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости;
Так выглядит справка об отсутствии судимости
- документ о заключении, расторжении брака (оригинал и копия);
- свидетельство (-ства) о рождении детей при их наличии (ксерокопия и оригинал);
- документы на движимое, недвижимое имущество, если таковое имеется в собственности;
- документы об образовании (ксерокопии и оригинал);
- сертификат об отсутствии опасных инфекционных заболеваний;
Бланк сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции
- фотографии установленного формата;
- заявление установленного образца.
Скачать бланк заявления для получения гражданства России можете на нашем сайте по этой ссылке.
Чем больше информации предоставит о себе гражданин, обязательно доказав свою платежеспособность, тем быстрее пройдет процедура оформления гражданства.
Важно помнить, что, только оформив все документы, вы сможете работать в России на законных основаниях. В противном случае вы будите нелегалом, нарушающим закон Российской Федерации, и даже рискуете стать жертвой мошенников.
Популярные вакансии
Какие вакансии наиболее популярны на рынке труда?
- Работа вахтой. Набирают сотрудников разных специальностей и совсем без опыта.
- Работа в строительной сфере.
- Работа в торговле.
- Специалисты в сфере компьютерной деятельности (особенно в Московской области).
Необходимо обратить внимание на объявления с предложениями работать вахтовым методом. Не всегда то, что работодатель обещает в тексте объявления, является правдой. Зачастую приехавшие на заработки люди сталкиваются с адскими условиями труда, с проживанием в антисанитарных условиях с такими же мечтателями о лучшей жизни, делящими жилплощадь с тараканами и клопами и с мизерной зарплатой, полученной по окончании вахты. Очень часто у таких работодателей на предприятиях существует целая система штрафов, о которой вы узнаете только в день получения зарплаты.
Цель недобросовестных нанимателей — дешевая или вовсе бесплатная рабочая сила. Поэтому, прежде чем уезжать на работу, откликнувшись на объявление в интернете и получив приглашение, постарайтесь узнать как можно больше о нанимателе.
Воспользуйтесь интернетом для сбора информации, посетите форумы, посвященные этой тематике. Не стесняйтесь задавать вопросы, прочитайте отзывы тех, кто отработал на данном предприятии одну или несколько вахт. Будьте внимательны при подписании каких-либо бумаг, не отдавайте никому свой паспорт, имейте при себе средства для того, чтобы в случае неблагоприятного исхода вам было на что вернуться домой.
Выполнив эти несложные правила, вы обезопасите себя от мошенников и снизите риск быть обманутым. Это касается каждого работодателя: в любой сфере среди добросовестных нанимателей есть мошенники.
Советуем посмотреть видео: частные и лживые агентства по работе вахтой в России.
Все же большинство объявлений с предложениями о работе вахтовым методом размещены добропорядочными нанимателями. Устроившись на такую работу, человек действительно может неплохо заработать.
В чем суть работы вахтовым методом?
Работник заключает с работодателем договор на определенное количество рабочих смен — обычно 30, 45, 60 или 90. В тот же день ему предоставляется койко-место в общежитии или на съемной квартире.
Внимательно изучайте требования трудового договора перед его подписанием
В договоре оговорены условия:
- является ли жилье бесплатным;
- предоставляется ли работающим бесплатное питание на объекте;
- полагается ли бесплатная униформа;
- оплачивается ли проезд от общежития (квартиры) до места работы.
Если это не бесплатно, то надо быть готовым к тому, что стоимость данных услуг впоследствии будет удержана с вашей зарплаты. На следующий день вновь прибывший сотрудник приступает к работе. Каждые одну-две недели выплачивается небольшой аванс, полный расчет получают по окончании вахты. Получив заработанные деньги, человек решает либо уволиться, либо заключить договор на следующую вахту.
В статье по ссылке вы можете прочитать о зарплатах в районах Крайнего Севера России.
Популярные сети гипер- и супермаркетов продолжают стремительно развиваться. В связи с этим им постоянно требуются работники следующих специальностей:
- продавцы;
- кассиры;
- контролеры торгового зала;
- уборщики;
- грузчики.
Однако для устройства на работу в магазин, реализующий продукты, необходимо пройти обязательное медицинское обследование.
Для этого нужно:
- приобрести личную медицинскую книжку;
Внешний вид личной медицинской книжки
- оплатить в кассе медицинского учреждения стоимость комиссии;
- сдать необходимые анализы;
- пройти указанных врачей.
Некоторые работодатели впоследствии компенсируют стоимость медицинского обследования.
Самые известные сети магазинов:
В Российской Федерации строительство не прекращается ни на день, а количество профильных компаний увеличивается в геометрической прогрессии. Поэтому найти работу в сфере строительства тоже довольно не трудно.
Наиболее востребованные специальности:
Зарплата в строительных компаниях либо сдельная, либо почасовая, но, как правило, весьма достойная.
Во время развитых высоких технологий на бирже труда востребованы такие профессии, как:
- системный администратор;
- программист;
- мастер подключения интернета;
- продавцы-консультанты компьютерной техники и других гаджетов.
Также в большом количестве представлены объявления от частных лиц. Обычно они приглашают на работу:
Для устройства на такую работу, помимо пройденной медицинской комиссии, желательно предоставить справку об отсутствии проблем с законом, не будет лишним обзавестись рекомендательными письмами, а для таких профессий, как повар, няня и сиделка, предоставить документ о наличии соответствующего образования и записи об имеющемся опыте работы. Плюс такой деятельности — достойная заработная плата, обеспечение жильем и питанием на территории нанимателя.
Обратите внимание на видео: как найти работу в России.
Право на работу в россии для лнр и днр
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
У соискателей отсутствуют украинские паспорта, но есть в наличии паспорта граждан Донецкой народной республики (далее – ДНР) или Луганской народной республики (далее – ЛНР).
Каковы условия и порядок приема на работу граждан ДНР и ЛНР в Республике Крым? Какой пакет документов они должны представить при трудоустройстве на должность водителя грузового автомобиля?
Осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регламентируется положениями Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” (далее – Закон N 115-ФЗ). Из положений Закона N 115-ФЗ вытекает, что порядок трудоустройства иностранных граждан на территории РФ зависит, во-первых, от режима их нахождения на территории РФ (временно или постоянно пребывающие, постоянно проживающие), во-вторых, от порядка, в котором эти граждане прибыли в РФ, и в-третьих, от наличия у них статуса высококвалифицированных специалистов.
В отношении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, применяется Указ Президента РФ от 18.02.2017 N 74 “О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” (далее – Указ N 74).
В соответствии с пп.пп. “a” и “б” п. 1 Указа N 74 в РФ признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях. Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях указанных районов, могут осуществлять въезд в РФ и выезд из РФ без оформления виз.
Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Таким образом, если соискатель не представит документы подтверждающие наличие у него гражданства (за исключением паспорта ЛНР или ДНР), то, по нашему мнению, он должен рассматриваться как лицо без гражданства.
Если соискатель является временно или постоянно проживающим в РФ лицом (т.е. получил разрешение на временное проживание или вид на жительство), то для осуществления трудовой деятельности ему не требуется получать разрешение на работу или патент*(1). В случае отсутствия вида на жительство или разрешения на временное проживание лицо, прибывшее в РФ, в том числе, в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, признается временно пребывающим в РФ и обязано иметь патент*(2) для осуществления трудовой деятельности (ст. 2, пп. 1 п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Организация, принимающая на работу лицо, прибывшее на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе использовать его труд без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ)*(3). На трудовые отношения между работником, являющимся лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом (часть пятая ст. 11, ст. 327.1 ТК РФ). При этом законодательством могут быть предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (часть шестая ст. 11 ТК РФ). В связи с этим принятие на работу указанного в вопросе лица осуществляется по общим правилам, установленным трудовым законодательством, но с учетом особенностей, предусмотренных главой 50.1 ТК РФ. Само оформление трудовых отношений не будет отличаться от оформления таких же отношений с российскими гражданами.
Работодатель заключает с иностранцем (лицом без гражданства) трудовой договор (ст.ст. 16, 56 ТК РФ), оформляет приказ о приеме на работу (часть первая ст. 68 ТК РФ).
Трудовой договор заключается на неопределенный срок, если отсутствуют основания для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ. В указанный договор должны быть внесены все сведения и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, а также сведения или о патенте, или о разрешении на временное проживание в РФ, или о виде на жительство. Кроме того, в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в РФ, включается условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).
При заключении трудового договора иностранный гражданин (лицо без гражданства) обязан представить работодателю документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ:
1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства), – паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона N 115-ФЗ, пп. “а” п. 1 Указа N 74) – в данном случае паспорт ДНР или ЛНР;
2) трудовую книжку. В настоящее время на территории России действительны формы трудовых книжек образца 1974 г. и 2004 г. При представлении соискателем трудовой книжки одного из указанных образцов заводить новую не требуется. В том случае, если трудовая книжка установленного образца отсутствует, работодатель должен завести работнику новую трудовую книжку (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15.06.2005 N 908-6-1);
3) на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” постоянно или временно проживающие, временно пребывающие иностранные граждане (лицо без гражданства) подлежат обязательному пенсионному страхованию. Поэтому при приеме на работу такие категории работников также должны предъявлять страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а если они поступают на работу впервые, то страховое свидетельство оформляется через работодателя (ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”). Порядок действий работодателя, равно как и представляемые документы в случае оформления страхового свидетельства такому работнику, те же, что и при трудоустройстве граждан России;
4) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В силу части первой ст. 328 ТК РФ и п. 5 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Минтранса РФ от 11.03.2016 N 59, у работников, трудовые функции которых непосредственно связаны с управлением транспортными средствами (то есть водителей), должно быть право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, установленное в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (далее – Закон N 196-ФЗ) и подтвержденное водительским удостоверением. Необходимо помнить, что согласно п. 2 ст. 20 Закона N 196-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;*(4)
5) документы воинского учета иностранные граждане работодателю не предъявляют, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (часть третья ст. 327.3 ТК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу).
Помимо этого, если соискатель является временно пребывающим в РФ, он должен предъявить работодателю также патент и договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику. Такие договоры или полис должны обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ст. 327.3 ТК РФ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
10 января 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————
*(1) Рекомендуем ознакомиться:
– Энциклопедия решений. Условия осуществления трудовой деятельности постоянно проживающими в РФ иностранцами;
– Энциклопедия решений. Условия осуществления трудовой деятельности временно проживающими в РФ иностранцами;
– Энциклопедия решений. Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ безвизовыми иностранцами.
*(2) Обращаем Ваше внимание на то, что иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта РФ, в котором ему выдан патент (п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
*(3) Не требуется такое разрешение и в случае приема на работу лиц, являющихся временно или постоянно проживающими в РФ (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
*(4) Подробнее о порядке обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения смотрите Вопрос: В организации работают водители, которые являются гражданами Молдовы и Таджикистана. Какие есть ограничения для водителей с иностранным водительским удостоверением, работающих на территории РФ? Когда замена иностранного водительского удостоверения не обязательна? Какое иностранное водительское удостоверение возможно обменять без прохождения обучения в автошколе?
Варианты работы для жителей ДНР и ЛНР в России
Население Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики до сих пор находится в бедственном положении, несмотря на утихание военных действий. Из-за того, что страны не признают их в качестве отдельных субъектов, а правительственные структуры Украины отказываются поддерживать людей, многие граждане вынуждены попросту выживать. Отдельный вопрос – это работа для жителей ЛНР и ДНР в 2020 году. Нуждающиеся лица отдают предпочтение заработку в РФ – все же территориальная приближенность и общие корни позволяют избежать множества неудобств. Но в то же время, необходимо учитывать и ряд значимых нюансов, определенных миграционным законодательством, чтобы исключить возникновение лишних проблем и ненужных затрат.
Трудоустройство для граждан ДНР и ЛНР в России
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Обратиться за консультацией через форму.
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Московская область: +7 (499) 938-42-57
- Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
- Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26
В отношении жителей самопровозглашенных республик действуют те же требования миграционного законодательства, что применимы и к гражданам других государств. Для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранцу необходимо позаботиться о приобретении специального разрешения или патента на работу.
Важно! Работодатель при этом может использовать рабочую силу мигрантов лишь в том случае, если он имеет соответствующую аккредитацию. Данный момент стоит учитывать и претендентам, ведь в случае выявления факта неправомерного назначения на должность иностранца, руководство будет привлечено к ответственности, а все нелегальные сотрудники – уволены. Как раз во избежание внезапной потери работы и рекомендуется перед трудоустройством уточнять полномочия работодателя.
Стремление получить работу именно в Российской Федерации обусловлено почти полным отсутствием языкового барьера, а также схожим менталитетом и общей культурой. В результате чего жителям Донецкой и Луганской республик достаточно просто интегрироваться в российские реалии. Кроме того, они могут получить гораздо более высокую заработную плату, чем на текущий момент у себя на родине.
Какое должно быть гражданство?
Для официального трудоустройства в российских организациях украинцу нет необходимости отказываться от гражданства – по предусмотренным нормам достаточно обладать патентом на деятельность и соответствовать иным требованиям законодательства.
Какие нужны будут документы?
Чтобы на законных основаниях официально устроиться на работу в РФ, иностранцу потребуется в первую очередь позаботиться о получении разрешения на осуществление трудовой деятельности, если он прибыл из страны с визовым режимом, или патента – актуально для прочих мигрантов из-за границы.
Как бы российское Правительство не стремилось поддержать жителей ЛНР и ДНР, последние все равно остаются подданными иного государства, поэтому обязаны соблюдать общие требования. Однако в последнее время в Государственной Думе вновь возобновлены инициативы, предусматривающие отмену отдельных ограничений для данной категории соискателей.
Для получения патента можно обратиться в специализированную компанию, которая занимается предоставлением посреднических услуг за определенную сумму. Однако документ можно получить и без привлечения третьих лиц, обратившись в миграционную службу или путем подачи заявления через многофункциональные центры.
Помимо прочего, необходимо собрать иные бумаги, подтверждающие отдельные аспекты личности мигранта:
- Паспорт гражданина.
- Миграционная карта. В содержании обязательно должна быть указана цель приезда – трудоустройство.
- Подтверждения постановки на налоговый учет. С уточнением полученного индивидуального кода.
- Фотографии. В количестве двух штук, выполненные в строгом соответствии с предъявляемыми критериями.
- Доказательство того, что заявитель владеет русским языком. В качестве достаточных позиций могут быть приняты: диплом или аттестат образовательной организации, где обучение осуществлялось на русском языке, сертификат, подтверждающий успешное прохождение тестирования.
- Полис медицинского страхования. Причем зона покрытия должна распространяться на Россию.
- Квитанция об оплате обязательных сборов. В частности, данный платежный документ должен доказать, что патент был оплачен.
- Справка из медицинского учреждения. По результатам медкомиссии должно быть установлено отсутствие ВИЧ, вирусных, инфекционных и психических заболеваний, а также наркотической зависимости. При обнаружении признаков хотя бы одной из позиций в оформлении патента будет отказано.
Если ходатайство гражданина в итоге было удовлетворено, то разрешение для осуществления трудовой деятельности может быть выдано на срок от одного до двенадцати месяцев с возможностью продления в дальнейшем.
Важно! Жители самопровозглашенных республик могут быть освобождены от необходимости оформления патента, если они проживают на территории Российской Федерации на основании РВП или ВНЖ, либо являются участниками государственной программы по возвращению соотечественников, либо признаны беженцами.
Востребованные профессии
Существует немало вакансий и должностей для успешного трудоустройства лиц, прибывших из ДНР и ЛНР. Однако далеко не все мигранты удовлетворены предусмотренными вариантами – многие из них стремятся попасть в столичный регион, где и без них достаточно желающих поработать. В связи с этим они вынуждены искать работу в более провинциальных субъектах. Среди наиболее распространенных занимаемых рабочих мест преобладают определенные направления.
Работа вахтовым методом
Работа в России для жителей ЛНР и ДНР вахтовым методом пользуются особой популярностью из-за возможности получить приличную заработную плату за довольно короткий период. Она предполагает трудоустройство в следующих отраслях:
- добывающая;
- лесозаготовки;
- строительство;
- рыбный промысел на территориях крайнего севера.
Данный вариант актуален для той части трудовых мигрантов ЛНР и ДНР, которые не желают надолго покидать родину. Помимо прочего, подобный подход позволяет следовать условиям пребывания в РФ, предполагающим возможность нахождения в России лишь в течение 90 дней на протяжении полугода.
Помимо прочего, при работе вахтовым методом мигрант обычно обеспечивается жильем за счет работодателя. Такое преимущество является значительным, ведь разрешение проблемы проживания предполагает достаточно весомые траты, которые зачастую лишают человека большей части заработной платы. К примеру, в столичных регионах придется заплатить около 25 тысяч рублей за однокомнатную квартиру. В крупных городах – 15-18 тысяч рублей. В итоге, люди вынуждены селиться по несколько человек в комнату, чтобы сохранить большую часть дохода и обеспечить семью.
Важно! В качестве основного минуса можно выделить высокую вероятность обмана работодателем, поэтому не рекомендуется соглашаться на первое попавшееся объявление. Первоначально необходимо ознакомиться с отзывами о фирме, изучить историю существования и попытаться связаться с бывшими или нынешними работниками.
Строительство
В населенных пунктах Российской Федерации осуществляется интенсивное возведение жилых и промышленных сооружений. В этом направлении все время требуются лица с профессией:
Что примечательно, жителей самопровозглашенных республик зачастую принимают в качестве прорабов или монтажников.
Торговля
С расширением городов за счет предыдущей отрасли – строительства – возникает необходимость во внедрении как целых сетей гипермаркетов, так и открытии небольших магазинчиков. В любом случае для обеспечения их оптимального функционирования требуются люди. Так, население ЛНР и ДНР могут рассчитывать на должность:
- продавец;
- администратор;
- кассир;
- разнорабочие и уборщицы.
В подобных ситуациях работодатель обычно дополнительно запрашивает медицинскую книжку, особенно это актуально при трудоустройстве на объектах, относящихся к пищевой промышленности.
Другие сферы
Помимо вышеперечисленных направлений трудовой деятельности, жители ЛНР и ДНР могут найти место и в других областях. К примеру, если гражданин не обладает специальными навыками или знаниями, то он может быть задействован в качестве разнорабочего, причем в совершенно любых сферах – все-таки данная должность обладает достаточно низким порогом вхождения.
Также стоит отдельно отметить IT-технологии – хорошие и грамотные программисты ценятся по всему миру, и Российская Федерация не является исключением. Специалисты с высокой квалификацией могут рассчитывать на значимые льготы в оформлении гражданства РФ. При наличии достаточных знаний и навыков жители ЛНР и ДНР могут стать: системными администраторами, менеджерами, ведущими программистами. Причем именно в таких случаях высока вероятность получения работы в Москве, куда стремится большая часть мигрантов.
Примерные размеры заработных плат
Касательно доходной составляющей иностранцев, стоит отметить следующие статистические результаты:
Страна, откуда прибыл рабочий | Средний размер заработной платы |
Республика Беларусь. | 40 тысяч рублей. |
Азербайджан, Молдова и Грузия. | 35 тысяч рублей. |
Казахстан, Украина (в том числе жители ЛНР и ДНР), Кыргызстан. | 30 тысяч рублей. |
Трудовые мигранты из самопровозглашенных республик обычно вынуждены устраиваться на малые и средние предприятия на должности, которые не предполагают необходимости в наличии высокой квалификации. Как итог – невысокая заработная плата, зачастую сопровождающаяся неправомерной эксплуатацией работодателями. Подобная тенденция обусловлена в первую очередь бедственным положением лиц, проживающих в ДНР и ЛНР, которые в стремлении обеспечить удовлетворение хотя бы первоочередных потребностей соглашаются на любую доступную работу.
Уплата налогов
Как и с любого дохода гражданина РФ (за исключением некоторых социальных выплат), с заработной платы жителей самопровозглашенных республик также взыскивается сумма в 13% — это налог на доходы физических лиц. Каких-либо других трудовых налогов в их отношении не предусмотрено.
Заключение
Итак, трудовая миграция жителей самопровозглашенных республик в Российскую Федерацию признана достаточно частым явлением. Популярность данного направления обусловлена наличием доступных возможностей и легкостью интеграции украинцев в культуру России. В большинстве случаев население ЛНР и ДНР вынуждены трудоустраиваться на должности, не требующие квалификации – разнорабочие, грузчики, продавцы. Люди с навыками и знаниями отдельное предпочтение отдают вахтовому методу, который позволяет обеспечить семью в краткие сроки.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Читайте далее: