Положение о должностных инструкциях как ввести в действие
Приказ о введении в действие должностных инструкций
При необходимости введения в действие должностных инструкций сотрудников предприятия, от лица директора организации обязательно формируется специальный приказ с соответствующим содержанием.
Что такое должностные инструкции и зачем они нужны
Под термином «должностная инструкция» скрывается перечень трудовых функций и прав, описание ответственности, условий труда и прочих параметров работы сотрудника, находящегося на той или иной должности.
Обычно должностные инструкции разрабатываются руководством предприятия совместно с юристом и вводятся в применение отдельным распоряжением директора на начальной стадии работы организации. Но в некоторых случаях, например, после реорганизации компании, каких-то внутренних изменениях проводится повторная процедура по вводу должностных инструкций в действие.
Роль должностных инструкций вполне понятна: с их помощью руководство регулирует деятельность подчиненных. Таким образом, они служат для достижения сразу нескольких целей: укреплению дисциплины труда, организации и мобилизации работников, повышению производительности и в конечном счете расширению перспектив предприятия.
Следует отметить, что далеко не всегда и не везде применяются должностные инструкции, в основном они распространены в государственных учреждениях, а также в крупных организациях коммерческого сектора, где большая численность персонала.
Назначение приказа
Если на предприятии используются должностные инструкции, то приказ о вводе их в действие является незаменимым документом, значение которого невозможно переоценить.
Он является юридическим подтверждением их значимости и законности, проще говоря, без этого приказа инструкции с прописанными в них функциональными обязанностями работников организации могут быть признаны недействительными (в случае возникновения споров и конфликтов между руководством организации и подчиненными, дошедшими до судебной инстанции, трудовой инспекции или прокуратуры).
Какой формат приказа выбрать
Приказ о введении в действие должностных инструкций разрешается писать в произвольном виде, поскольку его единый стандарт отсутствует. Единственное, что следует при этом учитывать: чтобы структура, состав и подача документа соответствовали нормам деловой документации.
Правда, в государственных учреждениях, ровно как и в некоторых коммерческих компаниях иногда встречается унифицированный шаблон распоряжения. При этом формат приказа должен быть обязательно утвержден в локально-нормативных актах организации.
Как оформить приказ, особенности документа
Оформление приказа также отдается на откуп его составителям. Документ можно писать вручную или делать в печатном виде, на обычном листе бумаги или на бланке с фирменными реквизитами и логотипом.
Приказ формируется всегда в единственном оригинальном экземпляре, а при необходимости делаются его заверенные копии в нужном количестве.
Кто должен поставить под документом свои автографы
Под приказом обязательно должны расписаться следующие лица: директор компании, как сотрудник, от лица которого идет данное распоряжение, работники, которых приказ касается напрямую, а также те, на кого возлагается контроль за его исполнением. Таким образом, все они будут свидетельствовать о том, что ознакомлены с содержанием документа и согласны с ним.
Отсутствие этих подписей может привести к тому, что при возникновении разногласий между руководством предприятия и подчиненными, приказ будет оспорен суде, а директор и иные должностные лица привлечены к административному наказанию.
Как организовать регистрацию и учет
Все приказы, издаваемые от имени руководителя фирмы должны в обязательном порядке учитываться. Для этого обычно используются специальный журнал.
В него вносится название распоряжения, его номер и дата выпуска. Журнал, как правило, находится под контролем у кого-либо из сотрудников, входящих в ближайшее окружение руководства: секретаря, начальника кадрового отдела или юриста. В случае надобности журнал помогает доказать сам факт создания приказа, а также оперативно найти требуемый документ.
Нормы и сроки хранения документа
По отношению к хранению приказа никаких особенных условий не выдвигается. Но для организации порядка в этом деле следует подшить документ в папку с другими подобного рода бумагами, где он должен находиться период, установленный в законодательстве или срок, указанный в нормативно-правовых актах фирмы (не меньше трех лет). После этого от него можно избавиться (но только в соответствии с определенным регламентом, установленном для утилизации распорядительных актов).
Образец приказа о введении в действие должностных инструкций
Если перед вами встала задача по формированию приказа о введении в действие должностных инструкций, а вы ранее с ним дела не имели, ознакомьтесь с его примером и комментариями к нему – с их учетом вы без труда создадите свое распоряжение.
В начале документа напишите наименование компании, затем название приказа, его номер (по внутреннему документообороту) и место его составления.
После этого переходите к основной части. Первым делом впишите сюда обстоятельства, которые послужили поводом для оформления приказа – эти данные будут выступать в роли обоснования. Затем внесите ссылки на законодательные акты или внутренние документы предприятия, которые связаны с распоряжением – они будут являться основанием.
Ниже дайте указание собственно на введение в действие должностных инструкций. Тут по порядку укажите, каких именно документов это касается (т.е. напишите названия должностей, а также номера должностных инструкций и их номера как приложений к данному приказу).
Если ранее подобный приказ уже издавался, в новом распоряжении его следует отменить.
Обязательно надо отметить необходимость доведения данного документа до работников предприятия, а также назначить ответственного за его исполнение сотрудника.
В конце документ следует подписать.
Порядок утверждения должностных инструкций в организациях
Работодатель обязан оговаривать условия рабочего процесса и знакомить работника с ними перед приемом на работу, для этих целей нужно проводить инструктаж. При наличии для данного процесса отдельного локального акта соблюдается порядок утверждения должностных инструкций и их оформления. При этом законодательство не обязывает работодателя применять должностную инструкцию, так как этот документ не является обязательным, однако ТК РФ в ст. 8 дает право на его создание, а также описывает процесс оформления, чтобы тот в свою очередь был наделен законной силой.
Необходимо ли утверждать должностные инструкции приказом
Сам процесс создания на предприятии должностной инструкции как внутреннего локального акта еще не обеспечивает ей статус официальной документации. Так как без соблюдения процесса ее составления и утверждения акт не будет наделен юридической силой.
Важно: поэтому решив создать инструкцию, работодатель обязан придерживаться установленных требований ст. 8 ТК РФ в формировании с последующим утверждением.
При этом инструкция с течением времени может изменятся, так как происходят перемены в технологических и организационных вопросах на предприятии. В таком случае также соблюдается установленный процесс ее оформления и утверждения.
Ответственный за утверждение и подписание должностных инструкций
В создании требований к должности участвует специальная комиссия, созванная на основании приказа руководителя. В ее состав включаются специалисты соответствующих подразделений предприятия, работа которых сопряжена с контролем рабочего и технологического процесса в подразделениях, например:
Возглавляет комиссию сам руководитель, он же и подписывает готовый вариант инструкции после тщательного изучения и согласования отдельных моментов.
Указываются функции, положенные к исполнению работником
Конкретизируются задачи поставленные перед работником, при этом указывается вариант их исполнения – самостоятельно или коллективными усилиями
Которыми наделяет руководство подчиненного, а также права согласно законодательным нормам
Здесь идет перечисление мер применения дисциплинарного взыскания к работнику за неисполнение или нарушение взятых на себя обязательств
Кроме этого в процессе утверждения важно учесть производственные нюансы, так как инструкция может дополнительно содержать следующие пункты:
режим работы
порядок аттестации и оценки уровня
взаимоотношения и связи по должности
порядок утверждения и изменения
Перед утверждением после согласования документ нужно пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью.
Сам процесс утверждения можно выполнить в два способа:
утвердить посредством приказа
посредством печати с грифом «Утверждаю», которая ставится в правом верхнем углу документа
Должностная инструкция разрабатывается в качестве самостоятельного документа или пунктов трудового договора/приложения к нему. При использовании первого варианта издается приказ об утверждении, во втором случае сначала создается приложение к договору, а затем распоряжение об его утверждении.
Кроме этого на коммерческом предприятии порядок утверждения документа может разрабатываться руководством индивидуально, например, если штат небольшой, достаточно только грифа или же в случае с громадным предприятием утверждать единую для всех инструкцию, а не каждую в отдельности.
Приказ об утверждении должностных инструкций
Приказ утверждения не является обязательным документом, однако его применение должно выполняться в случае отсутствия использования других утверждающих моментов. С этой целью необходимо внести положение в локальные акты предприятия о применении в качестве утверждающего элемента именно приказа.
При этом в положении об использовании приказа нужно обозначить случаи, когда он применяется, например:
в случае внесения изменений в должностные инструкции, что требует дальнейшего утверждения
разработка и формирование новой инструкции для вновь прибывших специалистов
Составление документа не представляет сложности, в процессе его формирования следует использовать общепринятые нормы создания таких распоряжений с учетом положений делопроизводства.
Важно: так как приказ имеет отношение к локальной документации организации, в его формировании следует учитывать ряд требований, обусловленных ГОСТом 6.30-2003.
Согласно указанному ГОСТу должны соблюдаться структура и нюансы формирования документа. В частности, он должен составляться с учетом следующих пунктов:
название организации
место и дата составления
порядковый номер
наименование документа с обоснованием, в связи с чем он издан
ссылка на законодательные нормы
само распоряжение руководителя
подпись директора и сотрудников, которых касается распоряжение в документе
При этом приказ, обычно имеющий унифицированную форму, в данном случае ее лишен, поэтому издается он произвольно с соблюдением норм деловой документации.
После издания документ должен регистрироваться в соответствующем журнале, с внесением его порядкового номера и даты формирования.
В т. ч. следует придерживаться таких правил:
датой документа является дата его утверждения;
при утверждении положения несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне;
гриф утверждения документа размещают в правом верхнем углу документа;
если текст положения изложен на 2 и более листах, то второй и последующие листы нумеруют, при этом номера листов (страниц) проставляются посередине верхнего поля и др.
Рекомендуем! Положение, оформленное на нескольких листах, прошить и скрепить на сшиве подписью уполномоченных лиц и печатью организации.
Какие условия характеризуют общие положения должностной инструкции
Обратите внимание! Четких унифицированных требований к разделам ДИ законом не установлено. Главное правило, которого надлежит придерживаться при формулировании положений данного локального документа, такое: положения ДИ не должны вступать в противоречие с нормами трудового законодательства и иных нормативных актов и/или ухудшать положение работника по сравнению с ними (ст. 8 ТК РФ).
Что же касается блока «Общие положения», то, как правило, в нем раскрываются следующие вопросы:
Основания для разработки документа.
Функциональное предназначение документа.
Сфера применения документа.
Полное наименование должности, место работника в общей системе управления на предприятии (в т. ч. указывается, в чьем непосредственном подчинении находится работник).
Регламент назначения на должность и освобождения от нее.
Порядок замещения должности на период временного отсутствия работника.
Продолжительность рабочего дня и недели работника (в т. ч. указывается, установлен ли для работника ненормированный рабочий день).
Компетенция работника (за что он отвечает).
Квалификационные требования, предъявляемые к работнику (образование, стаж работы, дополнительные требования). О том, какими документами в данном случае следует руководствоваться разработчику ДИ, можно найти в наших статьях по ссылкам: Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту и Должностная инструкция помощника генерального директора.
Чем должен руководствоваться работник в процессе своей деятельности (в т. ч. перечень документации, знание которой для работника обязательно).
Таким образом, положение о должностных инструкциях хотя и не относится к обязательным локальным документам, тем не менее позволяет урегулировать ряд вопросов, касающихся разработки, введения, хранения должностных инструкций и прочих смежных вопросов, не раскрытых в нормативных актах.
Типовой/унифицированной формы такого положения на законодательном уровне не закреплено, поэтому каждая организация вправе сама разработать его форму и включить в его содержание те нормы, которые необходимы в соответствии со спецификой работы конкретной компании/учреждения.
Положение о должностной инструкции
Общество с ограниченной ответственностью «Орион» (000 «Орион»)
УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор У1Лакаров В.К. Макаров 31.08.2017
о должностной инструкции
1. Общие положения
1.1. Должностная инструкция — основной организационно-распорядительный документ, определяющий задачи, основные права, обязанности и ответственность работника Общества при осуществлении им трудовой деятельности согласно занимаемой должности.
1.2. Цели разработки должностной инструкции:
О создание организационно-правовой основы трудовой деятельности работников;
О повышение ответственности работников за результаты их деятельности, осуществляемой на основании трудового договора;
О обеспечение объективности при аттестации, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов работнику, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.
1.3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретного работника, в соответствии со штатным расписанием, с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.
1.4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности Общества, носит обезличенный характер и объявляется работнику под роспись при заключении трудового договора, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции
2.1. В должностной инструкции указываются наименование Общества, должность, реквизиты согласования и утверждения.
2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:
I. Общие положения.
III. Должностные обязанности.
V. Служебное взаимодействие.
VII. Оценка работы.
2.3. В разделе I «Общие положения» устанавливаются: задачи работника; порядок его назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсутствия; квалификационные требования; подчиненность работника; должностные лица, которыми он руководит. В этом разделе перечисляются нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.
2.4. В разделе II «Функции» перечисляются основные направления деятельности работника.
2.5. В разделе III «Должностные обязанности» должны быть определены конкретные виды работ, выполняемых работником.
2.6. В разделе IV «Права» устанавливаются права, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
2.7. В разделе V «Служебное взаимодействие» устанавливается круг служебных связей, регулируются производственные контакты между должностными лицами. Этот раздел может устанавливать порядок предоставления отчетов, планов, других документов, периодичность предоставления отчетной информации и т.п.
2.8. В разделе VI «Ответственность» указывается мера ответственности работника за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, другими локальными нормативными актами и трудовым законодательством РФ.
2.9. В разделе VII «Оценка работы» перечисляются критерии, позволяющие оценить степень выполнения работником своих функций и обязанностей. Основными критериями являются качество работы и своевременность ее выполнения.
2.10. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который служит доказательством того, что работник ознакомился с должностной инструкцией.
3. Порядок разработки, утверждения и введения в действие должностной инструкции
3.1. Должностная инструкция разрабатывается лицом, уполномоченным на то руководителем Общества.
При составлении должностной инструкции за основу берут типовую или примерную, если таковые имеются, а при их отсутствии — тарифно-квалификационную характеристику должности из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих. Недостающую информацию берут из других организационных документов, таких, как структура и штатная численность, положение о структурном подразделении и др.
3.2. Должностная инструкция согласовывается с соответствующим правовым подразделением (юрисконсультом) Общества, а при необходимости и с другими подразделениями Общества и вышестоящим руководителем, курирующим соответствующее направление деятельности работника, занимающего должность.
3.3. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью отдела кадров и хранят в отделе кадров или соответствующем подразделении согласно установленному порядку.
3.4. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают работнику и начальнику соответствующего структурного подразделения. По решению руководителя заверенная копия должностной инструкции может направляться в другие структурные подразделения Общества.
3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения генеральным директором Общества или другим уполномоченным на это должностным лицом и действует до ее отмены или замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением.
3.6. Должностные инструкции пересматриваются (корректируются) один раз в 3—5 лет, однако в связи с изменением структуры и функций подразделения и Общества, сокращением штатов, изменением технологии выполняемых работ должностная инструкция может быть пересмотрена ранее.
3.7. Изменения в должностную инструкцию вводятся путем издания соответствующего приказа, после чего должностная инструкция должна полностью перепечатываться с учетом вносимых изменений и заново утверждаться.
3.8. Требования должностной инструкции являются обязательными для работника, занимающего данную должность, с момента его ознакомления с инструкцией под роспись и до перемещения на другую должность или увольнения из Общества, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.
Положение о должностных инструкциях как ввести в действие
При разработке должностных инструкций рекомендуем ввести соответствующее положение, в котором будет подробно оговорен порядок разработки, согласования, утверждения, введения в действие и хранения должностной инструкции работника, а также указаны лица (структурное подразделение), непосредственно отвечающие за эту разработку.
Положение о должностной инструкции – необязательный документ, но лучше не пренебрегать этим локальным актом. Он позволяет упорядочить работу с инструкциями, сделать их унифицированными и четкими, обозначить порядок придания им юридической силы. Положение о должностной инструкции вступает в силу после его утверждения руководителем, и с этого момента все должностные инструкции должны соответствовать его требованиям.
2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции.
3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции.
4. Заключительные положения.
1. Общие положения
Должностная инструкция является основным организационно-правовым документом, определяющим задачи, основные права, обязанности и ответственность должностного лица (работника) при осуществлении им трудовой деятельности согласно занимаемой должности.
Должностные инструкции разрабатываются для реализации следующих целей:
– рациональное разделение труда;
– повышение эффективности управленческого труда;
– создание организационно-правовой основы трудовой деятельности работников;
– регламентация взаимоотношений работника и работодателя;
– обеспечение объективности и обоснованности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания;
– организация оптимального обучения, подготовки и повышения квалификации кадров;
– укрепление трудовой дисциплины в организации;
– составления трудовых договоров;
– разрешение трудовых споров.
Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретного работника, в соответствии со штатным расписанием, Правилами внутреннего трудового распорядка, с соблюдением Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами. Основой для разработки должностных инструкций являются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих и по профессиям рабочих, которые утверждены Министерством труда РФ.
1.1. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции:
В должностной инструкции указывают наименование организации, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения.
Должностная инструкция состоит из разделов:
· Общие положения. В разделе указывают: наименование должности; требования, предъявляемые к образованию и стажу работы должностного лица, замещающего данную должность (квалификационные требования); непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо); порядок назначения и освобождения от должности; наличие и состав подчиненных; порядок замещения (кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия; кого замещает данное должностное лицо); возможность совмещения должностей и функций; нормативная база его деятельности (основополагающие нормативные и организационно-правовые документы, на основании которых должностное лицо осуществляет служебную (трудовую) деятельность и реализует свои полномочия). В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус должностного лица и условия его деятельности.
· Должностные обязанности. Раздел содержит перечень основных функций должностного лица. Кроме того, в этом разделе указываются обязанности должностного лица, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению руководителя организации.
· Права. Раздел содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает должностное лицо при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. В разделе отражаются взаимоотношения должностного лица с другими структурными подразделениями организации и должностными лицами исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий. Кроме того, в разделе конкретизируют права должностного лица с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.
· Ответственность. В разделе указывают меру ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными правовыми актами и трудовым законодательством РФ. В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность должностного лица.
Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется в организации и служит доказательством того, что работник ознакомился с должностной инструкцией.
Должностная инструкция должна быть согласована с правовым отделом (юрисконсультом) организации. При необходимости она согласовывается с другими подразделениями организации и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности организации.
Должностную инструкцию утверждает руководитель организации. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем организации и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.
Внесение изменений и дополнений в действующую должностную инструкцию производится путем издания приказа руководителя либо утверждения текста должностной инструкции в целом с учетом вносимых изменений и дополнений.
1.2. Требования к оформлению реквизитов должностной инструкции.
Наименование организации – наименование организации, являющейся автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее учредительных документах.
Наименование документа – чтобы придать бланку должностной инструкции юридическую силу, нужно кроме названия организации указать и название организационно-распорядительного документа (должностная инструкция). Наименование «должностная инструкция», как правило, пишется в левом верхнем углу бланка. В принципе, если ваше эстетическое чувство требует, чтобы название стояло в центре, это не будет большим нарушением. На юридическую силу это не окажет никакого влияния.
Дата и номер документа – датой документа является дата его утверждения. Регистрационный номер документа состоит из его порядкового номера, который можно дополнять по усмотрению организации индексом дела по номенклатуре дел и др.
Заголовок к тексту (наименование должности) – заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа. Заголовок должен отвечать на вопрос: кого? Например: Должностная инструкция инспектора отдела кадров.
Гриф утверждения – при утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.
Подпись разработчика документа – в состав этого реквизита входят: наименование должности лица, подписавшего документ; личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
Гриф согласования – гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования.
Отметка об ознакомлении работника с документом – после вступления инструкции в действие необходимо ознакомить с ней работника и поставить отметку об ознакомлении. Порядок ознакомления с должностными инструкциями нормативными документами не регламентируется. В состав этого реквизита входят: личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия) и дата.
Должностная инструкция оформляется на общем бланке. Бланк следует изготавливать на белой бумаге или бумаге светлых тонов. Каждый лист документа должен иметь поля не менее: 20 мм – левое; 10 мм – правое; 20 мм – верхнее; 20 мм – нижнее. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа. Утвержденную инструкцию (вместе с листом ознакомления, если он есть) нумеруют, подшивают и заверяют печатью организации. На обороте последнего листа инструкции делают запись: «В должностной инструкции пронумеровано, подшито столько-то листов» (количество листов – прописью). Лицо, утверждавшее должностную инструкцию, заверяет своей подписью данную запись, ставит расшифровку подписи и дату. И, наконец, ставится печать.
1.3. Внесение изменений в должностные инструкции.
Чтобы должностные инструкции не стали бесполезными бумагами, они должны быть динамичными, оперативно отражающими структурно-организационные, производственные и иные изменения. Поэтому особое внимание следует уделять их своевременному обновлению. Такой подход делает должностные инструкции актуальными документами, содержание которых соответствует условиям, задачам и потребностям управления.
Внесение изменений в должностные инструкции необходимо в следующих случаях:
· при изменении должностных правомочий и обязанностей;
· при переводе на другую должность (работу) у того же работодателя;
· при возложении на работника наряду с его основными должностными обязанностями дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности);
· при реорганизации юридического лица;
· при изменении штатного расписания (сокращении штатов, введении новой штатной единицы);
· при изменении наименования организации (или внесения иных изменений в учредительные документы) или структурного подразделения;
· при изменении фамилии (или инициалов) работника, если инструкция была индивидуальной (персональной) и др.