18.03.2020

Может ли быть членом комиссии при списании имущества один человек

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Почти все работники учреждения являются материально ответственными лицами, соответственно, сформировать инвентаризационную комиссию без включения в нее кого-нибудь из таких лиц не получается. Можно ли включать материально ответственных лиц в инвентаризационную комиссию? Обязательно ли делать нечетным количество ее членов?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Действующее законодательство не содержит прямого запрета на участие материально ответственных лиц в составе инвентаризационной комиссии. Однако подобное решение может быть оправдано в том случае, если такое лицо не может повлиять на достоверность результатов инвентаризации.
2. Нечетное количество членов комиссии позволяет избежать ситуации, когда при голосовании количество голосов за противоположные решения будет равным.

Обоснование вывода:
Основные требования к инвентаризации активов и обязательств в учреждениях установлены в разделе 8 федерального стандарта “Концептуальные основы. “. Данные требования не определяют количество членов инвентаризационной комиссии учреждения.
Порядок инвентаризации должен быть установлен учетной политикой учреждения (в виде раздела учетной политики либо приложения к ней). Это требование установлено в ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (далее – Закон N 402-ФЗ), п. 80 федерального стандарта “Концептуальные основы. “, п. 9 федерального стандарта “Учетная политика, оценочные значения и ошибки” (смотрите также письмо Минфина России от 15.07.2014 N 02-06-10/34544).
При разработке порядка проведения инвентаризации можно использовать положения Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее – Методические указания N 49), в части, не противоречащей требованиям Закона N 402-ФЗ, федеральных стандартов и Инструкции N 157н (смотрите также письма Минфина России от 27.11.2015 N 02-06-10/69491, от 30.04.2015 N 02-07-10/25594).
Согласно п. 2.3 Методических указаний N 49 в состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.).
Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. Документ о составе комиссии (приказ, постановление, распоряжение) регистрируются в книге контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации.
Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными (п. 2.3 Методических указаний N 49).
Действующее законодательство не содержит прямого запрета на участие материально ответственных лиц организации непосредственно в составе инвентаризационной комиссии.
Однако включение в состав инвентаризационной комиссии материально ответственного лица, у которого находится имущество, непосредственно подлежащее инвентаризации, не рекомендуется, так как одной из основных целей инвентаризации является сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета (п. 1.4 Методических указаний N 49). Осуществление такой проверки лицом, которым и ведется проверяемая деятельность, может снизить эффективность инвентаризации как одной из процедур внутреннего контроля.
Учитывая, что постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий может быть несколько, в данном случае можно рекомендовать создать как минимум две комиссии для перекрестной инвентаризации материально ответственными лицами друг друга. В таком случае материально ответственное лицо вполне может быть председателем или членом инвентаризационной комиссии, проводящей инвентаризацию имущества другого материально ответственного лица.
Нормативные акты по организации бухгалтерского учета в организациях бюджетной сферы не регулируют порядок определения количества членов инвентаризационной комиссии. Целесообразно, чтобы оно было нечетным. Это поможет избежать при голосовании равного количества голосов за противоположные решения. По нашему мнению, инвентаризационная комиссия учреждения должна состоять не менее чем из трех человек (председателя и двух членов комиссии). Аналогичное мнение приведено в статье “Инвентаризация, ее документальное оформление и отражение в бухучете”, журнала “Российский бухгалтер”, N 6, июнь 2015 г.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

19 сентября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Правила создания комиссии по списанию основных средств – состав и обязанности

Все основные средства (ОС) компании имеют свой срок эксплуатации. Когда подходит время завершения его действия, имущество приходит в негодность, или его продают, проводится процедура списания.

В настоящей статье разберемся, для чего необходима комиссия по списанию ОС, кто входит в ее состав и как составить приказ для ее назначения.

Нужно ли создавать?

Чтобы провести списание ОС работодатель должен быть уверен, что имущество нельзя дальше использовать.

С этой целью проводится ряд процедур, совершаемых специальной комиссией.

Без данной группы нельзя снять с учета имущество, поэтому работодатель создает специальный приказ для ее назначения.

Состав

Комиссия нужна для выявления потребности в списании имущества. Только определенные лица могут подтвердить, что ОС нельзя эксплуатировать дальше по причине износа или передачи по договору другому владельцу.

В состав включают руководителей среднего уровня. К примеру, главного инженера. Также членом комиссии часто являются бухгалтера.

Требуется, чтобы в состав входили специалисты различных областей. Это поможет определить необходимость списания основных средств с разных точек зрения.

Рекомендуемое количество членов — не менее трех человек. Дополнительно руководитель выделяет председателя.

Для утверждения комиссии руководитель издает специальный приказ.

Как оформить приказ о создании?

Для оформления распоряжения о создании комиссии можно использовать обычный лист формата А — 4 или фирменный бланк компании.

Документ разрешается писать от руки либо печатать на компьютере или другой печатной технике.

Читать еще: Обязанности менеджера по закупкам и снабжению

Нельзя в приказе допускать ошибки или описки. Иначе документ нельзя будет признать действительным.

Также распоряжение не признается действительным без утверждающей подписи руководителя компании.

В верхней части листа указывается:

название компании, в которой издается приказ на создание комиссии;
наименование документа;
номер и документа, дата и город его издания;
краткое предложение, о чем распоряжение;
причина издания.

Ниже указывается слово «ПРИКАЗЫВАЮ» и по пунктам перечисляются распоряжения руководителя, в частности о создании комиссии из трех человек. Перечисляются должности и Ф.И.О. членов. Отдельно выделяется председатель.

Кроме состава комиссии, распоряжение содержит конкретные обязанности членов.

Комиссия не только обязана выявить не пригодные к использованию ОС, но и установить причину списания. Для этого она оформляет необходимые документы. Одним из них является акт.

Дополнительно приказом утверждается работник, ответственный за исполнение распоряжений и ознакомление всех указанных в документе лиц.

Отдельным пунктом в приказе обозначается список основных средств, подлежащих снятию с учета, а также обозначаются сроки, в которых должен проводиться осмотр имущества.

В приказе проставляется подпись директора и визы всех лиц, обозначенных в распоряжении. Обязательно должны присутствовать расшифровки поставленных подписей.

После утверждения документа, комиссия может приступать к своим непосредственным обязанностям: осматривать обозначенные объекты, оформлять акты осмотра и другую сопроводительную документацию при необходимости.

Документ должен соответствовать основным правилам оформления деловой документации.

Скачать образец

Пример оформления приказа о назначении состава комиссии по списанию основных средств – word.

Обязанности членов

Утвержденная руководителем комиссия должны исполнять обязанности:

изучение и тщательный осмотр ОС, подлежащих списанию;
определение причин снятия с учета: износ, реконструкция, нарушение правил эксплуатации, авария, бедствие, длительное использование и т. п.;
выявление того, возможно ли в дальнейшем использовать имущество или его отдельные детали по назначению;
оформление документации, непосредственно связанной со списанием объектов: техническая, коммерческая, бухгалтерская;
определение виновных лиц в неисправности основного средства. Если такие есть, то привлечение работников к возмещению ущерба (составляется докладная записка на имя руководителя), результаты отображаются в акте осмотра имущества;
составление списка деталей основного средства, которые можно использовать в дальнейшем, их оценка;
ответственность за демонтаж отдельных деталей списываемого ОС;
составление протокола списания основных средств;
оформление актов по осмотру и списанию (форма ОС-4, ОС-4а, ОС-4б).

Дополнительно предполагается составление заключения о списании. Форма этого документа не утверждена на законодательном уровне.

Поэтому заполняется в произвольном виде, но с обязательным указанием реквизитов компании.

Все обязанности членов комиссии конкретно прописываются в приказе на ее создание и должны выполняться должным образом.

Выводы

По указанной теме можно выделить несколько основных моментов:

Перед списанием ОС в организации обязательно создается специальная комиссия, она должна провести тщательный осмотр основного средства и выявить невозможность его дальнейшего использования.
Группа должна включать не менее трех человек, в состав которых входят руководители среднего звена и бухгалтера.
Для утверждения состава, ее членов и председателя издается приказ.
Распоряжение включает перечень членов группы, а также ее председателя. Также в нем конкретно прописываются обязанности.
Все члены комиссии должны поставить свои подписи в приказе на утверждение. Также без подписи руководителя распоряжение нельзя признать действительным.
Основными обязанностями членов являются осмотр ОС, выявление признаков невозможности дальнейшего использования имущества, определение факта необходимости списания, определение возможности использования отдельных деталей основного средства в дальнейшем на другом имуществе, оформление необходимой документации.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему – напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 – Москва – ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ

+7 (800) 511-52-74 – Другие регионы – ПОЗВОНИТЬ

Приказ о комиссии по списанию материальных ценностей

Основные аспекты составления приказа о комиссии по списанию материальных ценностей (цели, формирование состава, оформление протокола и др.)

Оформление приказа, устанавливающего состав и определяющего иные аспекты работы комиссии по списанию материальных ценностей (КСЦ), является одним из элементов многошаговой процедуры по списанию имущества фирмы. Данная процедура включает следующее:

выявление материальных объектов, частично или полностью утративших потребительские свойства, в том числе в результате физического или морального износа, гибели или уничтожения и по иным причинам;
признание имущества непригодным для дальнейшего использования в деятельности фирмы;
оформление необходимых документов.

Приказ о КСЦ необходим для решения целого ряда организационных вопросов:

определения количественного и структурного состава специалистов фирмы для формирования КСЦ;
установление временных рамок работы КСЦ;
детализация полномочий, ответственности и регламента работы членов КСЦ.

Приказ о КСЦ должен быть сформулирован таким образом, чтобы в результате работы комиссии была достигнута основная цель ее создания — принятие решения о списании имущества фирмы.

Приказ также может содержать регламент работы КСЦ, если алгоритм действий членов КСЦ при осуществлении ими своих функций не описан в ином локальном акте (например, в Положении о работе КСЦ).

Такой регламент в виде отдельного положения, в частности, может содержать детальное описание работы КСЦ, в том числе при:

проведении осмотра подлежащего списанию имущества;
изучении информации о свойствах и характеристиках этого имущества, содержащейся в технической, учетной и иной документации;
вынесении заключения о возможности и (или) целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества (в том числе о возможности восстановления или дальнейшего использования отдельных элементов: узлов, деталей, конструкций – подлежащего списанию имущества).

О том, как работает комиссия, когда речь идет о списании основного средства, читайте в статье «Документальное оформление списания основных средств».

На нашем форуме можно обсудить любой сложный для вас момент, возникший в ходе ведения учета товарно-материальных ценностей. Например, здесь можно узнать, как правильно списать непригодный для продажи товар.

Положением также необходимо предусмотреть следующее:

правомочность решений КСЦ при определенном кворуме (к примеру, присутствие не менее 2/3 ее членов при принятии решения о списании);
сроки рассмотрения КСЦ представленных ей документов по подлежащему списанию имуществу;
ситуации, когда требуется приглашение экспертов или иных специалистов для определения пригодности (степени возможного использования) имущества;
иные важные аспекты работы КСЦ.

В положении может также определяться срок, в течение которого КСЦ представляет на рассмотрение руководителю фирмы документ, содержащий выводы комиссии о дальнейшей судьбе тех или иных материальных ценностей. Если такое положение фирмой не разработано, необходимые аспекты работы КСЦ отражаются в приказе.

О том, какую роль играет комиссия в процедуре списания малоценного имущества, читайте в материале «Акт на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов».

Как выглядит образец приказа о комиссии по списанию имущества

Списание материальных ценностей необходимо рассматривать как один из элементов учетно-контрольной системы обеспечения сохранности и эффективности использования имущества фирмы. Поэтому работу КСЦ разумнее организовать на постоянной основе, а регламент описать в отдельном положении.

Читать еще: Если работала неофициально и не дали зарплату

С учетом данного подхода в приказе о КСЦ отсутствует необходимость отражения детализированного описания действий комиссии, и можно ограничиться следующей информацией, включающей:

наименование фирмы;
реквизиты приказа (наименование, номер и дата);
указание на цель создания КСЦ, перечисление персонифицированной информации о ее членах;
подпись руководителя.

Один из вариантов образца приказа о комиссии по списанию материальных ценностей вы можете увидеть на нашем сайте.

Периодичность оформления приказа о КСЦ законодательно не установлена, поэтому сделать это можно единожды, а потом пересматривать по мере необходимости.

По результатам работы КСЦ за указанный период руководством проводится оценка ее эффективности и формулируются определенные организационные выводы (о необходимости сокращения или расширения численности КСЦ, изменения структуры, корректировки регламента работы и др.).

Итоги

Комиссия по списанию материальных ценностей необходима для проведения комплекса мероприятий по оценке пригодности материальных ценностей фирмы и решения вопроса об их списании. Ее состав и полномочия устанавливаются специальным приказом.

Создание комиссии по списанию ТМЦ в 2020 году

Списание ТМЦ (товарно-материальных ценностей) требует соблюдения определенных правил оформления. В первую очередь руководитель компании издает приказ о создании комиссии по списанию ТМЦ. После того, как все задействованные лица ознакомятся с данным распоряжением, они обязаны приступить к процессу списания. В статье рассмотрим, как формируется комиссия по списанию ТМЦ, а также приведем образец соответствующего приказа.

Законодательная база

Списание ТМЦ требуется в том случае, если их дальнейшее применение является нецелесообразным.Действовать при этом следует «Инструкции по применению Единого плата счетов бухгалтерского учета». В соответствии с п. 34 данной инструкции, в компании должна быть постоянно действующая ликвидационная комиссия. Если имущество является федеральным, то процедура осуществляется на основании положения «Об особенностях списания федерального имущества». Помимо этого, основываться также следует на нормативных документах муниципальных органов власти (Читайте также статью ⇒ Доверенность на получение ТМЦ).

Основная цель комиссии по списанию ТМЦ

Важно! К основной цели создания комиссии по списанию ТМЦ относят необходимость проведения ревизии объекта списания, а также составление после этого акта.

При проведении инвентаризации комиссия выполняет свою главную задачу: выявляет степень изношенности ТМЦ, а также целесообразность их ликвидации. Кроме того, члены комиссии также должны выполнить следующее:

выявить причины, которые привели к изношенности ТМЦ;
осуществить расследование случаев исчезновения ценностей;
определить ответственность за недостачу ТМЦ;
определиться с возможностью списания ТМЦ;
выявить остаточную стоимость ценностей списываемого имущества;
осуществить контроль утилизации.

Комиссия по списанию ТМЦ: состав

Важно! В комиссию по списанию ТМЦ должны включаться как минимум 3 специалиста компании или представителей извне.

Иногда в состав комиссии включают 7 человек. Как правило в комиссию входят следующие специалисты:

компетентный сотрудник, который знает особенности работы с рассматриваемым имуществом;
главный бухгалтер;
юристы компании.

В данном составе комиссия проводит изучение причин списания ТМЦ, выявляет основания для этого, а также составляет акт ликвидации.Если какого-либо специалиста в штате компании нет, то их можно пригласить извне. В этом случае со специализированными организациями, предоставляющими специалистов, составляется договор подряда. В комиссии назначается председатель, которым может быть как сам руководитель, так и представитель профсоюзной организации или специалист по охране труда. Как правило, в состав комиссии включается нечетное число специалистов, так как в случае спорных моментов это позволит провести голосование.

Порядок списания ТМЦ

Списание ТМЦ требует соблюдения определенного порядка действий:

Этапы списания	Что включает в себя этап
Этап 1: Проведение осмотра	На данном этапе происходит тщательный осмотр подлежащих списанию материальных ценностей.
Этап 2: Проведение технической экспертизы	Если это требуется, то проводится техническая экспертиза.
Этап 3: Составление заключения	Составляя экспертизу, комиссия должна учитывать технические показатели, неисправность в работе которых и явилась причиной ликвидации. Заключение составляет относительно ремонта, модернизации, а также ликвидации ТМЦ. Подписывают заключение все члены комиссии и руководитель организации. На основании данного заключения составляется акт списания ценностей с выведением оборудования.

В зависимости от того, что именно стало причиной списания ТМЦ, применяются различные схемы их списания. При полном износе списывается:

первоначальная стоимость;
амортизация;
амортизированные ОС.

Важно! По завершении комиссией своей работы, бухгалтер осуществляет списание оборудование, для того, чтобы не возникло проблем с налогообложением. С этой целью применяется составленный комиссией акт.

Приказ о создании комиссии по списанию ТМЦ

Приказ о создании комиссии по списанию ТМЦ представляет собой организационный, а также распорядительный документ, который содержит порядок действий, сроки проведения процедуры, а также число людей, задействованных в данном мероприятии. Кроме того, в приказе прописываются задачи, которые стоят перед комиссией.

В соответствии с распорядительным документом, комиссия в установленные сроки обязана провести инвентаризацию, а после этого составить соответствующий акт и провести ликвидацию списанных ТМЦ.Приказ руководителя является подтверждением его согласия с необходимостью провести инвентаризацию. Однако, обязательным данный документ не является. Составляет он только для того, чтобы все процесс имел официальность, а при его проведении соблюдался определенный порядок действий. Например, если оборудование выбывает в связи с продажей, то основанием для его списание будет являться договор с покупателем. При этом составление приказа не потребуется. Но, как правило, его составление необходимо, особенно, когда причиной выбытия ТМЦ является моральный или физический износ.

Составляется приказ на основании служебной/докладной записки ответственного за данное имущества лица, либо на основании иного документа, подтверждающего неудовлетворительное состояние оборудование, его поломку или исчезновение. Как правило, таким работником является руководитель подразделения, осуществляющий контроль за исправной работой оборудования, а также степенью его изношенности (Читайте также статью ⇒ Акт приема-передачи ТМЦ на хранение).

Содержание приказа

Как уже отмечалось выше, комиссия по списанию ТМЦ формируется на основании приказа, которым руководитель дает указания по:

составу комиссии;
проведению ревизии и технической экспертизы (если это требуется);
составлению акта и отражению в бухучете списания ТМЦ;
точным датам проведения мероприятий, а также лицам, ответственным за проведение мероприятий.

Приказ должен содержать как распоряжение директора, так и организационные особенности процесса. Специальной формы для составление данного приказа нет, компания разрабатывает его самостоятельно, после чего утверждает во внутренних документах компании. За основу при этом можно взять форму ИНВ-22.

Читать еще: Какие из названных обстоятельств являются обязательными условиями

Приказ в обязательном порядке должен включать в себя следующую информацию:

наименование организации;
место, дату издания приказа;
наименование документа, номер приказа;
основания для составления документа;
основной текст, содержащий распоряжение о создании комиссии, цели ее формирования и проведения инвентаризации, сроки проведения процедуры, а также даты составления акта;
сведения об объекта (наименование, инвентаризационный номер, причина проверки ТМЦ, первоначальная стоимость, а также средства, затраченные на амортизацию);
перечень лиц, ответственных за исполнение приказа;
подписи лиц, имеющих отношение к документу, подпись руководителя.

Кроме того, в приказе также должны присутствовать ссылки на нормативные документы, являющиеся основанием для проведения процедуры. Это, например, может быть докладная записка.

Заключение

Таким образом, списание ТМЦ проводится при наличии соответствующего основания, которым может являться любой документ, подтверждающий изношенность или устаревание имущества. С этой целью руководитель компании формирует комиссию для проведения инвентаризации, а также подтверждения того факта, что объект является неликвидным. Кроме того, основанием для ликвидации ТМЦ также может явиться продажа оборудования (обмен). В этом случае можно обойтись и без приказа, но создать комиссию придется в любом случае, так как потребуется остаточной стоимости оборудования.