Дата день муниципального служащего в 2018 году россии ""
Advokat-nasledstvo.ru

Юридический портал

Дата день муниципального служащего в 2018 году россии

День местного самоуправления – 2018

Уважаемые работники органов местного самоуправления!

Дорогие жители Удмуртской Республики!

Искренне поздравляю вас с Днем местного самоуправления! Для нашей страны это новый праздник – он внесён в перечень знаменательных дат Указом Президента России лишь в 2012 году. Учреждение этого праздника стало ярким подтверждением непосредственного активного участия граждан в жизни государства, важной роли самоуправления, как самой демократической и массовой формы государственного управления.

В нашей республике более трёхсот муниципальных образований Они разные по занимаемой площади, количеству и составу населения, объёму выполняемых работ. В каждом из них действуют представительные органы местного самоуправления, в которые избраны почти четыре тысячи депутатов.

Муниципальная власть самая близкая для людей. Именно по вашей деятельности они оценивают эффективность нашей совместной работы. Вам известно, что с первых дней работы в Удмуртии мной был взят курс на тесное сотрудничество с органами МСУ. За год мне удалось побывать во всех городских округах и сельских районах, посетить многие муниципальные образования.

Я убедился, что в подавляющем большинстве муниципалитеты в непростых экономических условиях стремятся к успешному решению локальных проблем с целью всестороннего развития территории, повышения жизненного уровня населения. Многие руководители на местах с желанием осваивают новые формы работы, принимают активное участие в учёбе, организуемой на республиканском уровне.

Уверен, что взаимодействие органов МСУ со структурами государственной власти, общественными организациями, институтами гражданского общества будет из года в год расширяться и укрепляться.

От всей души благодарю вас за плодотворную работу, за вклад в социально-экономическое развитие нашей республики и всей страны. Желаю вам крепкого здоровья, неисчерпаемой энергии, профессиональных успехов в деле добросовестного служения народу!

Глава Удмуртской Республики

От всей души поздравляю вас с Днём местного самоуправления!

Мы начали отмечать его сравнительно недавно, но уже шестой год подходим к этой дате с новыми свершениями, достижениями и успехами.

Самоуправление — это не только работники муниципалитетов и депутаты. Это все, кому небезразлична судьба Удмуртии, кто готов приложить усилия для её процветания и разделить ответственность за будущее нашей республики. Мы вместе учимся управлять территорией, на которой живём. Вместе строим будущее наших городов и сёл, благоустраиваем улицы, парки и дворы, создаём уют для благополучной жизни детей и внуков.

От неравнодушия, деятельного участия, активности и инициативности представителей органов местного самоуправления напрямую зависит доверие жителей к органам власти, желание вместе трудиться на благо родной земли.

Сегодня Удмуртия – одна из самых стабильно развивающихся республик в составе Российской Федерации. И в этом – заслуга каждого её жителя, независимо от должности и социального положения. Только вместе мы справимся с любыми трудностями, достойно сохраним наше прошлое и будем открыты для масштабных перспектив.

Искренне желаю депутатам и работникам муниципалитетов неисчерпаемой энергии в воплощении намеченных планов, счастья и благополучия – всем жителям республики.

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики

Примите поздравления с Днем местного самоуправления!

Местное самоуправление – один из самых действенных инструментов, с помощью которого граждане напрямую используют свое право на участие в управлении. Муниципальный уровень власти принято считать самым доступным для людей – он решает вопросы местного значения, и создает благоприятные и комфортные условия для жизни и работы. Сегодня сложно переоценить ответственность, лежащую на органах местного самоуправления, от эффективной работы которых зависит реализация многих важнейших направлений государственной политики. В современных условиях только конструктивное взаимодействие различных уровней власти обеспечит стабильное развитие Удмуртской Республики и благополучие жителей всех ее муниципальных образований.

Председатель Совета муниципальных образований Удмуртской Республики

День местного самоуправления как государственный праздник стал отмечаться в Российской Федерации с 2013 года. Президент России Владимир Путин 10 июня 2012 года издал Указ № 805, которым постановил в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества проводить 21 апреля мероприятия, посвященные этому дню.

Из истории местного самоуправления

Отсчет российского опыта местного самоуправления можно вести с реформ Ивана Грозного, который указами 1555 и 1556 гг. отменил систему наместников-кормленщиков и учредил институт земских и губных старост, избираемых населением.

Развитие органов местного самоуправления на территории Удмуртии связано с учреждением Вятского наместничества в 1780 г. и появлением уездных городов Сарапула и Глазова. Указы Екатерины II «Учреждение для управления губерний Российской империи» (1775 г.) и «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи» (1785 г.) были направлены на децентрализацию власти и реформирование местного общественного управления.

Наиболее действенные преобразования системы местного управления были проведены в начале 60-х гг. XIX века. Вскоре после отмены крепостного права Александр II подписал указ о введении в действие «Положения о земских учреждениях», после чего в России началось интенсивное развитие земского самоуправления, заключавшегося в передаче части полномочий самому населению.

Первые организационные земские собрания в Вятской губернии состоялись в начале 1867 г. В соответствии с Положением земства являлись всесословными органами, но ставка все же делалась на дворян и помещиков. Из-за малочисленности таковых в нашем крае формирование земств вынужденно складывалось из представителей других сословий.

Важный этап в развитии местного самоуправления в России наступил с приходом к власти большевиков. Конституция РСФСР 1918 г. объединила Советы всех уровней в единую систему государственной власти. Местными органами власти стали областной, уездные и волостные съезды Советов – с 1918 по 1929 гг. высшие органы власти. В период между съездами в этом качестве выступали их исполнительные комитеты.

Демократизация, поиски путей рационального сочетания централизованной власти и самоуправления обусловили изменения в структуре государственной власти и замену Советов органами местного самоуправления, что было закреплено Конституцией РФ 1993 г.

В 1995 году был принят первый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который регламентировал деятельность местного самоуправления фактически 10 лет.

Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, принятый в 2003 году, положил начало муниципальной реформе, которая закончилась к 2009 году, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Местное самоуправление в Удмуртии сегодня

На территории Удмуртской Республики сформировано 333 муниципальных образования: 5 городских округов, 25 муниципальных районов, 1 городское и 302 сельских поселения.

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарно-пропорциональной системе по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу с 2010-2011гг.

В сельских (городских) поселениях выборы депутатов представительных органов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Число депутатов представительных органов местного самоуправления Удмуртской Республики составляет 3748 человек, из них соответственно: в городских округах – 147, в муниципальных районах – 677, в городском поселении – 15, в сельских поселениях – 2909.

В городских округах с сентября 2015 года, а в муниципальных районах с сентября 2016 года председатели представительных органов работают на постоянной освобождённой основе.

В 2017 году осуществлялись рабочие поездки Главы Удмуртской Республики А. В. Бречалова в города и районы Удмуртской Республики. В ходе поездок проводились совещания с предпринимателями, руководителями, общественниками, депутатами городских округов и муниципальных районов по определению проблем и точек роста каждого города и района; встречи с жителями по проблемам образования, медицины, дорожного хозяйства и т.д. А. В. Бречалов посетил различные предприятия, организации, аварийные дома и дома, построенные по программе переселения граждан из аварийного фонда, социальные объекты, туристические маршруты и т.д. По результатам рабочих поездок 1 августа 2017 года была презентована карта инвестиционных возможностей #ИнвестируйвУдмуртию.

Кроме того, 25 апреля 2017 года Государственный Совет Удмуртской Республики внёс изменения в региональный Закон «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» по вопросу избрания глав муниципальных образований. Сегодня глава муниципального образования избирается представительным органом муниципалитета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

12 сентября 2017 года впервые в Удмуртской Республике состоялся конкурс по избранию главы в муниципальном образовании «Балезинский район». Позже подобная процедура прошла в Игринском районе и Малопургинском районе. Процедура проведения конкурса по избранию главы муниципального образования также запущена в городе Можге, Можгинском районе и городе Воткинске.

“Лучшее МО – 2018”

Творческий марафон в социальных сетях позволяет любому, кто трудится на благо жителей Удмуртии, рассказать свою историю о том, как они улучшают жизнь местных сообществ.

В честь дня местного самоуправления по всей Удмуртии пройдут праздничные мероприятия. Узнайте о том, какие мероприятия будут проходить, в какой день, в каком муниципалитете.

Ежегодный конкурс, который призван поощрять лучшие муниципальные практики в Удмуртии. Победители получают республиканское финансирование на реализацию своих проектов.

День местного самоуправления в России

Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления.

Указ об учреждении этого нового праздника подписал Президент России Владимир Владимирович Путин. Как было отмечено главой государства, новая праздничная дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

День местного самоуправления — это дань уважительного отношения к миллионам людей, которые отдают свои способности, силы и время служению людям.

Почему же отмечать праздник решили именно 21 апреля, а не в какой-то другой день? Ответ на этот вопрос можно узнать, если заглянуть в историю российского законодательства.

В 1785 году, именно 21 апреля, государыня Екатерина Великая подписала «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», фактически положившую начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Впервые в российской истории город был определён как самостоятельная административная единица со своими особыми правами и обязанностями, интересами и нуждами, отличными от интересов и нужд губернии и государства.

Теперь городские жители составляли «градское общество» и пользовались всеми правами и выгодами, дарованными городу. «Общество» могло иметь особую казну, состоящую из добровольных пожертвований. Горожане получили право заведовать общественным хозяйством и отчасти благоустройством города.

Дальнейшее развитие местное самоуправление получило при императоре Александре II.

1 января 1864 года в России было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». В уездах и губерниях по указу императора стали действовать земские собрания, являвшиеся выборными органами. В их ведении теперь находились вопросы местного хозяйства, взыскания налогов, утверждения бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания.

Не осталось без внимания государственной власти и городское самоуправление. 16 июня 1870 года было утверждено «Городовое положение». Документ вводил городские общественные управления, которые ведали хозяйственными вопросами, и городские думы, которые избирали мэра. Принятие этого положения дало городам толчок к торгово-промышленному развитию, закрепило систему городского общественного управления и приобщило горожан к гражданской жизни.

Теперь на органы городского самоуправления были возложены административно-хозяйственные функции: благоустройство города (освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспортное устройство городских проездов, набережных), народное образование, здравоохранение, общественное призрение, попечение о развитии торговли и промышленности. Городской бюджет формировался за счёт налогов и сборов с недвижимости, доходов от эксплуатации городских имуществ, пошлинных сборов и отчислений из казны. На органы городского самоуправления также возлагались «обязательные расходы» на содержание полиции, пожарной охраны, тюрем и казарм.

Такие формы местного самоуправления действовали вплоть до Октябрьской революции 1917 года. В молодом советском государстве в основу организации власти был положен принцип единства системы Советов как органов государственной власти, а как таковое местное самоуправление отвергалось.

И только в конце 80-х — начале 90-х годов XX века во время проведения так называемой политики «перестройки» государство решило возродить местное самоуправление. В это время были приняты: Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» и Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». Эти законы позволили разграничить полномочия между местными советами и администрациями, а также ввести судебные и некоторые иные гарантии осуществления местного самоуправления.

И только Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила гарантии на местное самоуправление на федеральном уровне. В частности, вопросам местного самоуправления посвящена целая глава основного закона нашей страны, которая так и называется — «Местное самоуправление».

В частности, Конституция нашей страны закрепила следующие положения:

  • органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;
  • структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно;
  • изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учётом мнения населения соответствующих территорий;
  • органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

Также Конституция гарантировала судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также запрещала ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами.

В 1995 году был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который с различными изменениями и дополнениями действовал до 2003 года.

В этом году был принят новый Федеральный закон, который положил начало проведению так называемой муниципальной реформы. Она закончилась 1 января 2009 года, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Так как же устроена система местного самоуправления в нашей стране сегодня?

Согласно Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Эту власть народ может осуществлять непосредственно либо через органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласитесь, если народ наделён властными полномочиями, то их непременно нужно реализовывать, если, конечно, народ заинтересован в том, чтобы его права и свободы неукоснительно соблюдались государством.

То есть мы можем говорить с вами о том, что местное самоуправление — это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, то есть самостоятельное решение населением вопросов местного значения, исходя из своих интересов, с учётом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории нашей страны.

Главная цель местного самоуправления — улучшение качества жизни населения.

Местное самоуправление — это наши права: добровольное участие в выборах органов местного самоуправления, право требовать отчёты о работе депутатов, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления, право проводить референдумы и собрания по решению различных вопросов или по запретам на действия различных организаций на своей территории и многое другое. Местное самоуправление играет большую роль в развитии нашего государства в интересах и ради населения нашей страны.

Непосредственно местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях — это территория, в границах которой наряду с государственным управлением осуществляется местное самоуправление для решения исключительно местных вопросов.

То есть если государственная власть управляет населением сверху, то в муниципальных образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера, то есть управляет собой самостоятельно.

Каково же значение местного самоуправления в жизни российского общества?

Прежде всего, местное самоуправление выступает в роли противовеса центральной власти и гарантом существования в обществе широкого круга мнений по целому ряду вопросов, благодаря чему возможен диалог между гражданским обществом и государством.

Ну и, конечно же, благодаря местному самоуправлению граждане России могут реализовать гарантируемые им Конституцией права и свободы, а значит, делать свою жизнь, жизнь общества и государства лучше.

День местного самоуправления

Дата в 2020 году: 21 апреля , вторник
Учрежден: Указом Президента РФ № 805 от 10.06.2012 г.
Значение: приурочен к изданию 21.04.1785 г. Екатериной II Жалованной грамоты городам
Традиции: вручение грамот и дипломов, благодарности в личные дела сотрудникам муниципалитетов; круглые столы; выставки и экскурсии в муниципальных архивах; концерты

День местного самоуправления – российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. Торжество справляют работники органов местного самоуправления городских округов, поселений, внутригородских районов и территорий федерального значения, муниципальных районов.

В России в 2020 году День местного самоуправления отмечается 21 апреля и проходит на официальном уровне 8-й раз.

Значение: праздник приурочен к изданию 21.04.1785 г. Екатериной II Жалованной грамоты городам.

К празднику приурочивают концерты и праздничные мероприятия, на которых сотрудникам муниципалитетов вручают грамоты и дипломы, заносят благодарности в личные дела. Проводят круглые столы, выставки в муниципальных архивах.

История праздника

День местного самоуправления учредил Указ Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805. Впервые праздник прошел в 2013 году. Дата торжества приурочена к изданию 21 апреля (по старому стилю) 1785 года Екатериной II Жалованной грамоты городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.

Традиции праздника

В этот день руководство органов местного самоуправления вручает сотрудникам грамоты и дипломы за их труд, вносит благодарности в личные дела, дарит подарки. Организуются круглые столы, участники которых делятся своими достижениями и планами. Работники муниципальных архивов готовят выставки архивных документов, устраивают экскурсии. В учреждениях культуры проходят праздничные концерты.

Задание на день

Поинтересуйтесь, какие в ближайшее время в вашем муниципалитете планируют проводить праздничные или спортивные мероприятия, благотворительные акции или субботники. Примите участие в таком мероприятии и почувствуйте себя активистом.

Тосты

«Всех сотрудников органов местного самоуправления, с профессиональным праздником! Ударно трудитесь на благо народа. Принимайте решения исходя из расчета интересов и нужд ваших земляков. С достоинством, честью и справедливостью выполняйте свои обязанности. Успеха вам во всем, благополучия в личной жизни и хорошего достатка».

«С Днем местного самоуправления! Комфорта и успехов в работе, светлых идей и умения разруливать любые ситуации, верных подчиненных и новых свершений, всего этого и еще вдобавок – бодрости, здоровья, веры в лучшее и любви»!

«Когда у человека в руках оказывается власть, он проходит испытание на многие качества, и в День местного самоуправления я хочу поздравить вас с успешной сдачей этого экзамена от жизни и сказать что мы очень вами гордимся! Не сдавайте занятых позиций и оставайтесь такими же достойным народными избранниками и просто хорошими людьми»!

Подарки

Букет цветов. Букет цветов станет сдержанным и официальным подарком к празднику. Также хорошим вариантом может стать цветущий цветок в горшке, который украсит рабочий кабинет.

Сладкий презент. Торт, корзина со сладостями или композиция из шоколада может стать отличным индивидуальным или коллективным презентом.

Билеты. Билеты в кинотеатр, оперу, филармонию, на концерт, ипподром станут оригинальной идеей подарка, которая позволит разнообразить досуг.

Ежедневник. Стильный ежедневник в кожаном переплете станет полезным и практичным деловым подарком.

Конкурсы

Сидячие танцы
Для конкурса необходимо поставить стулья в ряд. Участники конкурса занимают места. По очереди включаются известные танцевальные мелодии: вальс, канкан, сальса, сиртаки, лезгинка, полька, рок-н-ролл. Конкурсанты, не вставая со стула, должны продемонстрировать танец. Побеждает наиболее харизматичный участник.

Деньги в бюджет
Перед началом конкурса ведущий раздает гостям праздника по пачке распечатанных купюр. Участникам конкурса предлагают найти способ заработать деньги. К примеру: спеть песню, станцевать, убрать грязную посуду со стола, приготовить коктейль, сделать прическу или массажа. Гости платят за предоставленные услуги. В конце конкурса каждый участник подсчитывает свой бюджет. Побеждает тот участник, которому удастся заработать наибольшую сумму.

Глазомер
Участникам конкурса предоставляются разные продукты: картофель, яблоки, конфеты, апельсины и т.д. Каждый участник должен на глаз отмерить по килограмму. Для проверки необходимо установить весы. Тот участник, который окажется наиболее точным в своих замерах побеждает в конкурсе. В качестве приза можно преподнести килограмм того продукта, который довелось отмеривать победителю.

Интересные факты

  • Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, закрепляет его принципы.
  • По данным Росстата, на 1 января 2016 года в России насчитывалось 1788 муниципальных районов и 563 городских округа.
  • В сентябре 2014 года было инициировано создание Ассоциации «Арктические муниципалитеты» в целях развития Арктической зоны.
  • На 1 января 2018 года в России насчитывалось 21945 муниципальных образований.
  • «Народными» депутатами местного самоуправления может стать любой житель, готовый менять жизнь своего района к лучшему.

О профессии

Полномочия муниципальных сотрудников определяет закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работники органов местного самоуправления распоряжаются бюджетом административно-территориальной единицы. Они заказывают работы, товары и услуги для обеспечения деятельности муниципалитета. Берут кредиты для ведения хозяйственной деятельности, выпускают муниципальные ценные бумаги.

Этот праздник в других странах

В Украине День местного самоуправления проходит 7 декабря.

В Кыргызстане в последнее воскресенье октября празднуется День местных сообществ Кыргызской Республики.

Похожие праздники в РФ

В третье воскресенье марта в России празднуется День работников ЖКХ.

День местного самоуправления – 2018

Уважаемые работники органов местного самоуправления!

Дорогие жители Удмуртской Республики!

Искренне поздравляю вас с Днем местного самоуправления! Для нашей страны это новый праздник – он внесён в перечень знаменательных дат Указом Президента России лишь в 2012 году. Учреждение этого праздника стало ярким подтверждением непосредственного активного участия граждан в жизни государства, важной роли самоуправления, как самой демократической и массовой формы государственного управления.

В нашей республике более трёхсот муниципальных образований Они разные по занимаемой площади, количеству и составу населения, объёму выполняемых работ. В каждом из них действуют представительные органы местного самоуправления, в которые избраны почти четыре тысячи депутатов.

Муниципальная власть самая близкая для людей. Именно по вашей деятельности они оценивают эффективность нашей совместной работы. Вам известно, что с первых дней работы в Удмуртии мной был взят курс на тесное сотрудничество с органами МСУ. За год мне удалось побывать во всех городских округах и сельских районах, посетить многие муниципальные образования.

Я убедился, что в подавляющем большинстве муниципалитеты в непростых экономических условиях стремятся к успешному решению локальных проблем с целью всестороннего развития территории, повышения жизненного уровня населения. Многие руководители на местах с желанием осваивают новые формы работы, принимают активное участие в учёбе, организуемой на республиканском уровне.

Уверен, что взаимодействие органов МСУ со структурами государственной власти, общественными организациями, институтами гражданского общества будет из года в год расширяться и укрепляться.

От всей души благодарю вас за плодотворную работу, за вклад в социально-экономическое развитие нашей республики и всей страны. Желаю вам крепкого здоровья, неисчерпаемой энергии, профессиональных успехов в деле добросовестного служения народу!

Глава Удмуртской Республики

От всей души поздравляю вас с Днём местного самоуправления!

Мы начали отмечать его сравнительно недавно, но уже шестой год подходим к этой дате с новыми свершениями, достижениями и успехами.

Самоуправление — это не только работники муниципалитетов и депутаты. Это все, кому небезразлична судьба Удмуртии, кто готов приложить усилия для её процветания и разделить ответственность за будущее нашей республики. Мы вместе учимся управлять территорией, на которой живём. Вместе строим будущее наших городов и сёл, благоустраиваем улицы, парки и дворы, создаём уют для благополучной жизни детей и внуков.

От неравнодушия, деятельного участия, активности и инициативности представителей органов местного самоуправления напрямую зависит доверие жителей к органам власти, желание вместе трудиться на благо родной земли.

Сегодня Удмуртия – одна из самых стабильно развивающихся республик в составе Российской Федерации. И в этом – заслуга каждого её жителя, независимо от должности и социального положения. Только вместе мы справимся с любыми трудностями, достойно сохраним наше прошлое и будем открыты для масштабных перспектив.

Искренне желаю депутатам и работникам муниципалитетов неисчерпаемой энергии в воплощении намеченных планов, счастья и благополучия – всем жителям республики.

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики

Примите поздравления с Днем местного самоуправления!

Местное самоуправление – один из самых действенных инструментов, с помощью которого граждане напрямую используют свое право на участие в управлении. Муниципальный уровень власти принято считать самым доступным для людей – он решает вопросы местного значения, и создает благоприятные и комфортные условия для жизни и работы. Сегодня сложно переоценить ответственность, лежащую на органах местного самоуправления, от эффективной работы которых зависит реализация многих важнейших направлений государственной политики. В современных условиях только конструктивное взаимодействие различных уровней власти обеспечит стабильное развитие Удмуртской Республики и благополучие жителей всех ее муниципальных образований.

Председатель Совета муниципальных образований Удмуртской Республики

День местного самоуправления как государственный праздник стал отмечаться в Российской Федерации с 2013 года. Президент России Владимир Путин 10 июня 2012 года издал Указ № 805, которым постановил в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества проводить 21 апреля мероприятия, посвященные этому дню.

Из истории местного самоуправления

Отсчет российского опыта местного самоуправления можно вести с реформ Ивана Грозного, который указами 1555 и 1556 гг. отменил систему наместников-кормленщиков и учредил институт земских и губных старост, избираемых населением.

Развитие органов местного самоуправления на территории Удмуртии связано с учреждением Вятского наместничества в 1780 г. и появлением уездных городов Сарапула и Глазова. Указы Екатерины II «Учреждение для управления губерний Российской империи» (1775 г.) и «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи» (1785 г.) были направлены на децентрализацию власти и реформирование местного общественного управления.

Наиболее действенные преобразования системы местного управления были проведены в начале 60-х гг. XIX века. Вскоре после отмены крепостного права Александр II подписал указ о введении в действие «Положения о земских учреждениях», после чего в России началось интенсивное развитие земского самоуправления, заключавшегося в передаче части полномочий самому населению.

Первые организационные земские собрания в Вятской губернии состоялись в начале 1867 г. В соответствии с Положением земства являлись всесословными органами, но ставка все же делалась на дворян и помещиков. Из-за малочисленности таковых в нашем крае формирование земств вынужденно складывалось из представителей других сословий.

Важный этап в развитии местного самоуправления в России наступил с приходом к власти большевиков. Конституция РСФСР 1918 г. объединила Советы всех уровней в единую систему государственной власти. Местными органами власти стали областной, уездные и волостные съезды Советов – с 1918 по 1929 гг. высшие органы власти. В период между съездами в этом качестве выступали их исполнительные комитеты.

Демократизация, поиски путей рационального сочетания централизованной власти и самоуправления обусловили изменения в структуре государственной власти и замену Советов органами местного самоуправления, что было закреплено Конституцией РФ 1993 г.

В 1995 году был принят первый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который регламентировал деятельность местного самоуправления фактически 10 лет.

Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, принятый в 2003 году, положил начало муниципальной реформе, которая закончилась к 2009 году, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Местное самоуправление в Удмуртии сегодня

На территории Удмуртской Республики сформировано 333 муниципальных образования: 5 городских округов, 25 муниципальных районов, 1 городское и 302 сельских поселения.

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарно-пропорциональной системе по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу с 2010-2011гг.

В сельских (городских) поселениях выборы депутатов представительных органов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Число депутатов представительных органов местного самоуправления Удмуртской Республики составляет 3748 человек, из них соответственно: в городских округах – 147, в муниципальных районах – 677, в городском поселении – 15, в сельских поселениях – 2909.

В городских округах с сентября 2015 года, а в муниципальных районах с сентября 2016 года председатели представительных органов работают на постоянной освобождённой основе.

В 2017 году осуществлялись рабочие поездки Главы Удмуртской Республики А. В. Бречалова в города и районы Удмуртской Республики. В ходе поездок проводились совещания с предпринимателями, руководителями, общественниками, депутатами городских округов и муниципальных районов по определению проблем и точек роста каждого города и района; встречи с жителями по проблемам образования, медицины, дорожного хозяйства и т.д. А. В. Бречалов посетил различные предприятия, организации, аварийные дома и дома, построенные по программе переселения граждан из аварийного фонда, социальные объекты, туристические маршруты и т.д. По результатам рабочих поездок 1 августа 2017 года была презентована карта инвестиционных возможностей #ИнвестируйвУдмуртию.

Кроме того, 25 апреля 2017 года Государственный Совет Удмуртской Республики внёс изменения в региональный Закон «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» по вопросу избрания глав муниципальных образований. Сегодня глава муниципального образования избирается представительным органом муниципалитета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

12 сентября 2017 года впервые в Удмуртской Республике состоялся конкурс по избранию главы в муниципальном образовании «Балезинский район». Позже подобная процедура прошла в Игринском районе и Малопургинском районе. Процедура проведения конкурса по избранию главы муниципального образования также запущена в городе Можге, Можгинском районе и городе Воткинске.

“Лучшее МО – 2018”

Творческий марафон в социальных сетях позволяет любому, кто трудится на благо жителей Удмуртии, рассказать свою историю о том, как они улучшают жизнь местных сообществ.

В честь дня местного самоуправления по всей Удмуртии пройдут праздничные мероприятия. Узнайте о том, какие мероприятия будут проходить, в какой день, в каком муниципалитете.

Ежегодный конкурс, который призван поощрять лучшие муниципальные практики в Удмуртии. Победители получают республиканское финансирование на реализацию своих проектов.

День местного самоуправления в России

Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления.

Указ об учреждении этого нового праздника подписал Президент России Владимир Владимирович Путин. Как было отмечено главой государства, новая праздничная дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

День местного самоуправления — это дань уважительного отношения к миллионам людей, которые отдают свои способности, силы и время служению людям.

Почему же отмечать праздник решили именно 21 апреля, а не в какой-то другой день? Ответ на этот вопрос можно узнать, если заглянуть в историю российского законодательства.

В 1785 году, именно 21 апреля, государыня Екатерина Великая подписала «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», фактически положившую начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Впервые в российской истории город был определён как самостоятельная административная единица со своими особыми правами и обязанностями, интересами и нуждами, отличными от интересов и нужд губернии и государства.

Теперь городские жители составляли «градское общество» и пользовались всеми правами и выгодами, дарованными городу. «Общество» могло иметь особую казну, состоящую из добровольных пожертвований. Горожане получили право заведовать общественным хозяйством и отчасти благоустройством города.

Дальнейшее развитие местное самоуправление получило при императоре Александре II.

1 января 1864 года в России было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». В уездах и губерниях по указу императора стали действовать земские собрания, являвшиеся выборными органами. В их ведении теперь находились вопросы местного хозяйства, взыскания налогов, утверждения бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания.

Не осталось без внимания государственной власти и городское самоуправление. 16 июня 1870 года было утверждено «Городовое положение». Документ вводил городские общественные управления, которые ведали хозяйственными вопросами, и городские думы, которые избирали мэра. Принятие этого положения дало городам толчок к торгово-промышленному развитию, закрепило систему городского общественного управления и приобщило горожан к гражданской жизни.

Теперь на органы городского самоуправления были возложены административно-хозяйственные функции: благоустройство города (освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспортное устройство городских проездов, набережных), народное образование, здравоохранение, общественное призрение, попечение о развитии торговли и промышленности. Городской бюджет формировался за счёт налогов и сборов с недвижимости, доходов от эксплуатации городских имуществ, пошлинных сборов и отчислений из казны. На органы городского самоуправления также возлагались «обязательные расходы» на содержание полиции, пожарной охраны, тюрем и казарм.

Такие формы местного самоуправления действовали вплоть до Октябрьской революции 1917 года. В молодом советском государстве в основу организации власти был положен принцип единства системы Советов как органов государственной власти, а как таковое местное самоуправление отвергалось.

И только в конце 80-х — начале 90-х годов XX века во время проведения так называемой политики «перестройки» государство решило возродить местное самоуправление. В это время были приняты: Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» и Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». Эти законы позволили разграничить полномочия между местными советами и администрациями, а также ввести судебные и некоторые иные гарантии осуществления местного самоуправления.

И только Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила гарантии на местное самоуправление на федеральном уровне. В частности, вопросам местного самоуправления посвящена целая глава основного закона нашей страны, которая так и называется — «Местное самоуправление».

В частности, Конституция нашей страны закрепила следующие положения:

  • органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;
  • структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно;
  • изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учётом мнения населения соответствующих территорий;
  • органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

Также Конституция гарантировала судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также запрещала ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами.

В 1995 году был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который с различными изменениями и дополнениями действовал до 2003 года.

В этом году был принят новый Федеральный закон, который положил начало проведению так называемой муниципальной реформы. Она закончилась 1 января 2009 года, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Так как же устроена система местного самоуправления в нашей стране сегодня?

Согласно Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Эту власть народ может осуществлять непосредственно либо через органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласитесь, если народ наделён властными полномочиями, то их непременно нужно реализовывать, если, конечно, народ заинтересован в том, чтобы его права и свободы неукоснительно соблюдались государством.

То есть мы можем говорить с вами о том, что местное самоуправление — это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, то есть самостоятельное решение населением вопросов местного значения, исходя из своих интересов, с учётом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории нашей страны.

Главная цель местного самоуправления — улучшение качества жизни населения.

Местное самоуправление — это наши права: добровольное участие в выборах органов местного самоуправления, право требовать отчёты о работе депутатов, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления, право проводить референдумы и собрания по решению различных вопросов или по запретам на действия различных организаций на своей территории и многое другое. Местное самоуправление играет большую роль в развитии нашего государства в интересах и ради населения нашей страны.

Непосредственно местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях — это территория, в границах которой наряду с государственным управлением осуществляется местное самоуправление для решения исключительно местных вопросов.

То есть если государственная власть управляет населением сверху, то в муниципальных образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера, то есть управляет собой самостоятельно.

Каково же значение местного самоуправления в жизни российского общества?

Прежде всего, местное самоуправление выступает в роли противовеса центральной власти и гарантом существования в обществе широкого круга мнений по целому ряду вопросов, благодаря чему возможен диалог между гражданским обществом и государством.

Ну и, конечно же, благодаря местному самоуправлению граждане России могут реализовать гарантируемые им Конституцией права и свободы, а значит, делать свою жизнь, жизнь общества и государства лучше.

Читайте далее:
Читать еще:  Какие выплаты положены ребенку инвалиду в 2018 году московская область
Ссылка на основную публикацию
"
×
×
"
Adblock
detector