Режим тишины в московской области 2018 многоквартирные дома

Режим тишины в московской области 2018 многоквартирные дома

от 7 марта 2014 года N 16/2014-ОЗ

Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области

(с изменениями на 4 апреля 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 28 апреля 2015 года N 67/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.04.2015);
Законом Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.06.2016);
Законом Московской области от 12 декабря 2016 года N 159/2016-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.12.2016);
Законом Московской области от 17 ноября 2017 года N 193/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.11.2017);
Законом Московской области от 18 июля 2018 года N 134/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.07.2018);
Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2019, N 5000201906170001);
Законом Московской области от 4 апреля 2020 года N 54/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 04.04.2020).
____________________________________________________________________

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 20 февраля 2014 года N 9/79-П

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, на следующих объектах, расположенных на территории Московской области:

1) квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;

2) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;

3) территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Положения статьи 2 настоящего Закона не распространяются на:

1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

2) проведение работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

3) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;

4) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

3. Под рабочими днями в настоящем Законе понимаются дни недели с понедельника по пятницу включительно (если эти дни не относятся к нерабочим праздничным дням и дням, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни), а также суббота и воскресенье, если они объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями.

4. Под выходными днями в настоящем Законе понимаются суббота и воскресенье (если эти дни не объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями), а также установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 2. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан

1. Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

2. Не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни.

3. В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

4. По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 2_1. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан в периоды функционирования органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в режиме повышенной готовности, действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области

В периоды режима повышенной готовности органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области, не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а также работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, с 19 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни. При этом допускается проведение неотложных ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан, проводимых в условиях чрезвычайных обстоятельств, а также связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования жизнеобеспечения населения.
(Статья дополнительно включена Законом Московской области от 4 апреля 2020 года N 54/2020-ОЗ)

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Московской области N 37/2016-ОЗ “Кодекс Московской области об административных правонарушениях”.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Закон о тишине в Московской области в 2018 году, последние изменения

В законодательных актах предусмотрены звуковые нормы в ночное время, в дневные часы шуметь разрешается. Вопрос о введении запрета на ремонтные работы в дневное время (с 13.00 по 15.00 и с 19.00 до 9.00) обсуждается, такое ограничение может быть принято. Закон о тишине в Московской области разграничивает будние, выходные и праздничные дни.

Нормативы

С ноября 2017 года в Московской области нельзя нарушать звуковые нормативы:

• С 19-00 до 9-00 – в будние дни;
• С 19-00 до 10-00 – по субботам;
• по выходным и в праздники.

С 13-00 до 15-00 в любой день в многоквартирных домах нельзя проводить ремонтные работы или громко включать музыку.

Если говорить о стране в целом, действуют более мягкие ограничения — запрещается нарушать звуковые нормы с 23-00 до 7-00. В Думе рассматривается законопроект, предусматривающий введение «утреннего времени» — с 6-00 до 10-00, ( будут действовать ограничения на уровень шума. Изменения находятся на стадии обсуждения).

Где запрещается шуметь в установленное время?

По закону нельзя нарушать покой жителей Подмосковья, которые находятся в:

• жилых многоквартирных домах;
• во дворах домов, на игровых детских и спортивных площадках общего пользования;
• в больницах, поликлиниках, санаториях и прочих лечебных и реабилитационных учреждениях;
• на дачах и огородах, являющихся частью объединений граждан.

Какой допустимый уровень шума в жилых домах?

Максимальный допустимый законом уровень шума в дневное время – не более 55 дБА, ночью – 45 дБА. Законодательный акт предусматривает небольшое превышение установленного ограничения, которые не будет вести к ответственности – на 5 дБА в жилых домах, и на 10 дБА – если это происходит вблизи автомагистралей, возле железнодорожных путей.

Если соседи в Подмосковье пылесосят ночью, это нарушение (уровень шума от пылесоса превышает 75дБА). Если утром в Московской области заводить машину, это не нарушение (шум от работы двигателя составляет 55 дБА, что укладывается в максимальные ограничения по санитарным нормам).

Для любителей ремонта вечером или в выходные дни сообщаем: любые подобные работы выходят за рамки установленных звуковых норм. В случае проведения ремонтных работ в квартире в периоды времени, когда действуют ограничения, придется нести ответственность.

Законом не разрешается в запрещенное время в 2018 году в многоквартирных домах Подмосковья:

• использовать магнитофоны, стереосистемы и прочие устройства, воспроизводящие звук;
• играть на музыкальных инструментах;
• включать звуковую охранную сигнализацию;
• запускать фейерверки и другие пиротехнические свойства;
• производить погрузку-выгрузку товаров, мебели и прочих крупногабаритных товаров;
• выполнять строительные работы и т.д.

Как можно наказать шумных соседей?

Контроль исполнения закона о тишине в Московской области осуществляет Роспотребнадзор. Работники учреждения имеют специальное оборудование, позволяющее выявить нарушения. Если соседи шумят, обращайтесь в Роспотребнадзор. Если шумят ночью, обращайтесь в полицию.

Чтобы привлечь нарушителя звуковых норм к ответственности, напишите заявление. Оно может быть устным: участковый инспектор его запишет со слов заявителя и зарегистрирует в дежурной части ОВД. В первый раз нарушитель может отделаться предупреждением. Если будут повторные обращения граждан, за шум придется заплатить.

Статья 5 закона о тишине в Московской области предусматривает следующие виды ответственности для нарушителей:

• для частного лица за нарушение тишины штраф составит от 1000 до 3000 рублей;
• должностным лицам придется заплатить от 5000 до 10000 рублей;
• если нарушителем является предприятие, сума штрафа составит от 20000 до 50000 рублей.

Последние изменения в законодательстве

Согласно данным, предоставленным из администраций городов, где проходили матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году, действие закона РФ о тишине на период матчей в них было приостановлено. Какие-либо другие изменения за этот год в российском законодательстве по вопросам защиты покоя наших граждан с 1 января 2018 года по текущую дату отсутствовали.

Резюме

Любой шум в ночное время или в выходные дни недопустим, так как нарушает права людей на отдых. Если жители Московской области шумят днем, обращайтесь в Роспотребнадзор: работники службы зафиксируют факт документально. Если шумят ночью, звоните в полицию.

Урегулировать вопрос можно самостоятельно. Если это происходит регулярно, рекомендуем оформить заявление. Можно перевести конфликт в русло закона и добиться тишины.

Закон о тишине или до скольки можно шуметь в квартире?

С начала января 2018 года на территории Российской Федерации начал действовать новый закон о тишине. В ФЗ № 52 зафиксированы требования к граничному уровню шума, установлен график социальной активности в жилых зонах (например, работа развлекательных центров), правила поведения соседей в многоквартирных домах. А также закон фиксирует перечень возможных нарушений со стороны граждан и юридических лиц, а также список санкций, применяемых в каждом конкретном случае.

Новый Федеральный закон «О тишине» в России в 2018 году

В законодательстве России зафиксирован принцип, что права гражданина ограничиваются там, где начинается нарушение интересов и свобод других людей. Это же касается и соблюдения регламента допустимого шума в квартирах многоэтажных домов и на территории жилых массивов в общем.

Задача нового закона «О тишине» от 2018 года – гарантировать защиту прав на здоровый сон и полноценный отдых. Кроме того, что статьями документа зафиксирован перечень обстоятельств, позволяющих считать выдаваемые децибелы допустимыми, также установлены требованиям к физическим лицам и организациям соблюдать режим спокойствия согласно официальному графику.

За несоблюдение нормативов нарушители могут привлекаться к юридической ответственности с применением штрафных санкций.

Что считать шумом

Не всегда громкий звук считается чрезмерным шумом, влекущим юридическую ответственность. Поэтому прежде чем готовить жалобу на нерадивого соседа, предстоит ознакомиться с полным перечнем источников чрезмерного звука, доставляющих дискомфорт и представляющих повод для официальной жалобы. К таковым относятся:

• музыка (запись, авторское пение, тренировочная игра на музыкальных инструментах);
• ремонтно-строительные работы;
• дети (в частности, крик и плач);
• животные (в основном лаянье собак);
• шумная техника;
• телевизор;
• перестановка (передвижение габаритной мебели);
• использование пиротехнических средств;
• проведение специальных следственных действий сотрудниками полиции;
• срочные работы по устранению различного рода аварий и катастроф;
• скандалы и крики соседей;
• шум от дороги (передвижение транспортных средств);
• сигнализация на транспорте, которая срабатывает без причины;
• работа развлекательных комплексов и центров;
• производственная деятельность заводов и предприятий;
• погрузочные и разгрузочные работы;
• ремонт дорог;
• другая деятельность по городскому благоустройству.

И также законодателем установлен строгий график, по которому допускается произведение звука в квартире и дворе по графику сутки делятся на периоды, когда шум запрещается, а когда – позволяется, но в строгих рамках. Исключения могут касаться праздничных дней, в которые действует особый порядок режима тишины. Исключения фиксируются распоряжениями регионального руководства.

Правовая основа закона о тишине в Москве и Московской области

Закон о шуме не только фиксирует, до скольки можно шуметь в квартире по закону, но также устанавливает граничную силу звука, допустимую в конкретный промежуток времени. Измерение звука происходит в децибелах.

На практике это вызывает некоторые неудобства, учитывая, что едва ли в каждой семье есть прибор для измерения громкости шепота, детского плача и лая собаки. Граждане больше всего руководствуются тем, создает ли звук дискомфорт в каждой конкретной ситуации.

Кроме того, что закон о шуме в многоквартирных домах от 2018 года определяет универсальные нормы покоя на территории России. Также действуют специальные особенности в пределах разных субъектов Федерации. Режим тишины в квартире в многоквартирном доме 2018:

1. Универсальные правила Закона № 52-ФЗ предусматривают, что ночное время длится с 23.00 до 07.00 часов. И в этот промежуток максимальный шум не может превышать 30 децибел. Категорически запрещается нарушение тишины в будни с 21.00 до 08.00 часов, в выходные – 22.00 до 10.00. Это правило распространяется на все праздничные дни за исключением новогодней ночи.
2. Администрация Томской области запрещает шуметь (с нарушением установленных границ) независимо от времени суток, будних и выходных дней. Исключение составляет проведение ремонтных работ на улице и в домах.
3. В столице разрешается производить ремонт и организовывать строительные работы только в период времени с 09.00 до 19.00 часов ежедневно. В субботу и воскресенье запрещается нарушать установленные ограничения с 22.00 до 10.00. в буднее время нельзя шуметь с 21.00 до 08.00 часов. Независимо от дня недели запрещается производить громкий шум с 13.00 до 15.00 часов.
4. В Воронеже действует правило, что ночным временем считается промежуток с 22.00 до 07.00.
5. На территории Казани и Псковского региона с 23.00 до 06.00 запрещается превышать шум в 30 дБ.
6. В Екатеринбургской области ночное время считается с 23.00 до 08.00.
7. Обитателям Санкт-Петербурга обеспечение режима тишины гарантировано в период времени 23.00 – 12.00 часов ежедневно.

Так, чтобы немного установить границы, можно использовать следующие средние показатели:

• 30 децибел – обычный шепот;
• 40 – речь на не повышенных тонах;
• 78 – детский плач;
• 80 – сигнализация автомобиля.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Как уже отмечалось выше, кроме установленных универсальных правил, также действуют региональные особенности установления ограничений, до скольки можно шуметь гражданам в квартире. В столице действуют следующие правила:

1. В будние дни проведение ремонтных работ, осуществление перестановки, а также шум животных и детей допускается только в дневное время в период с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов.
2. Разрешается проводить указанные шумные действия в нерабочие и праздничные дни в период с 13.00 до 15.00, а также в вечернее и ночное время только в ограниченных условиях. К таковым относится необходимость проведения работ по ликвидации аварий и стихийных бедствий, устранению опасности для жизни жильцов, осуществление деятельности религиозных организаций.

Когда можно делать ремонт в квартире

С какого времени можно шуметь в квартире по закону, также зависит от источника громкого звука. Как показывает практика, больше всего споров и скандалов возникает из-за строительных работ и ремонта. Так, изменения законодательства в 2018 году установили строгие правила ограничения часов, когда можно проводить такие работы (делать косметический ремонт, сверлить, осуществлять перестановку, вносить изменения в конструкцию сооружений).

Принятый Закон «О тишине» обозначил условия ремонта в многоквартирном доме в 2018 году. Хотя раньше такой нормы не существовало. Теперь права всех жильцов равны, а также предусмотрены универсальные правила и условия подачи жалобы при нарушении действующих правил.

Жителям Москвы и региона предстоит соблюдение следующих нормативов:

• 23.00 – 07.00 это срок, на протяжении которого категорически запрещено проводить различную строительную деятельность;
• невозможно осуществлять шумный ремонт и перепланировку в период выходных и праздников;
• работать шумно граждане и строительные компании могут только с 9 утра до 7 часов вечера;
• в обед (13.00 – 15.00) предстоит вести себя тихо.

Допустимый уровень шума

Как уже отмечалось выше, со скольки можно жильцам шуметь в квартире, зависит также от источника шума. Чтобы установить универсальные и справедливые варианты измерения нарушения покоя, все ограничения зафиксированы в децибелах.

Закон будет разрешать такие ограничения:

• 30 – 45 дБ действующие требования в ночное время суток;
• 40 – 55 дБ актуальные границы для дневного времени.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Рост громкости звука, превышающего установленные границы – это правонарушение, влекущее применение норм юридической ответственности. Поэтому для защиты собственных прав и интересов предстоит своевременно реагировать на составленные неудобства. Всего законодателем предусмотрено несколько законных способов принуждения соседей вести себя тихо.

Так, пострадавший гражданин может использовать один из следующих способов восстановления своих нарушенных прав:

• личное обращение к нерадивому соседу (орать не нужно, предстоит постараться решить возникший спор мирно);
• подготовка текста заявления в полицию;
• направление жалоб участковому инспектору;
• обращаться в ЖЭК нужно при проведении строительных работ с нарушениями;
• отправка жалоб в Роспотребнадзор;
• направление искового заявления в районный суд.

Решение спора в суде – крайняя инстанция и прежде предстоит осуществить следующие мероприятия:

• личное обращение к соседям с просьбой прекратить нарушение (факт обращения должен подтверждаться документально, например, пояснения свидетелей);
• вызов Роспотребнадзора, если мирный разговор не принес желаемых результатов (представители организации осуществляют измерение производимого шума, что будет являться достаточным доказательством нарушения в будущем);
• обращение к участковому инспектору, который на основании представленных доказательств уполномочен составить протокол об административном правонарушении (статьями КоАП предусмотрен штраф).

Если персональная жалоба не принесла желаемых результатов, то предстоит оформить групповое обращение в органы полиции. Жильцы готовят одно обращение, на котором все граждане ставят свои подписи. Ходатайство передается в полицию для дальнейшей реакции правоохранительных органов и устранения выявленных нарушений.

Закон о тишине в Московской области с 1 января 2019 года — до скольки можно шуметь?

Шум может создавать для некоторых граждан практически невыносимые условия, он действует на психическое равновесие и, как следствие, на здоровье. Тишина необходима для спокойного времяпрепровождения и полноценного отдыха, поэтому данное право и защищается на законодательном уровне.

В Подмосковье основным нормативным актом в этой сфере является областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его обычно называют закон о тишине в Московской области. С 1 января 2019 года официальный текст этого документа не изменялся. Последние поправки в документ были внесены 13 июня 2019 года. Рассмотрим данный закон подробнее.

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2019 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

• до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
• до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
• круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Внимание! Нарушением не будет считаться проведение указанных действий, если они выполняются в МКД на протяжении полугода от начала его эксплуатации (п. 4 ст. 2 № 16/2014-ОЗ).

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области

Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:

• закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).

Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

Куда следует жаловаться

Закон о тишине в Московской области 2019 г. многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.

Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.

Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.

Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Закон о тишине в Московской области 2020 года

В Московской области, впрочем как и в Москве и в других регионах России действует свой закон о тишине, направленный на урегулирование поведения граждан и организаций по соблюдению прав окружающих на отдых. Депутатами Московской области законодательный акт был принят в 2014 году и к 2020 году он претерпел незначительные измерения.

Так как же может помочь в повседневной жизни закон о соблюдении тишины и куда можно жаловаться на шумного соседа по дому? Давайте попробуем разобраться и определить конкретную область применения гражданами этого нужного закона.

Также давайте попробуем выяснить, насколько возможно подействовать на коммерческую организацию (производство, стройку, ресторан, автосервис и т.д.) издающую повышенный уровень шума в жилом микрорайоне и ежедневно нарушающую спокойствие граждан. Существует ли механизм приостановки или закрытия деятельности такой недобросовестной организации и какие предусмотрены штрафы за данные правонарушения?

Что такое тишина и когда уже считается шумно?

Для понимания технических параметров определения уровня шума, который будет считаться нарушением, следует обратиться к Санитарным правилам и ГОСТам, которые точно определяют, что уже есть шум, а что еще тишина.

• Итак, в дневное время уровень шума, превышающий 55 децибел будет уже считаться нарушением.

• Шумы свыше 40 децибел в ночное время подпадают под действие закона и также являются правонарушением, за которые ждет штраф.

Поэтому в 2020 году в Московской области граждане и организации, своей деятельность создающие звуки за пределами 55 дБа днем и 40 дБа ночью – являются правонарушителями и несут административную ответственность в виде штрафа. Конкретные размеры штрафных санкций мы рассмотрим чуть ниже.

При определении уровня шума от его источника, следует учитывать, что в дневное время порог превышения в 5 децибел является пограничным и административная ответственность за такое превышение не наступает. Однако, уровень шума должен быть снижет до нормативов и в данном случае.

Если Вы не являетесь экспертом, не имеете прибора замера уровня шума (шумомер), то самостоятельно Вам будет очень сложно определить – сколько децибел издает тот или иной звук. Поэтому давайте рассмотрим на некоторых примерах, сколько децибел могут создавать определенные звуки:

25 – это когда человек говорит шепотом.
30 – разговор тихим голосом.
40 – повседневная интонация человеческой речи.
75 – звук пылесоса.
100 – звуки разрыва салюта, петарды.
130 – работа перфоратора, отбойного молотка.

Период времени соблюдения тишины в московской области

На законодательном уровне установлен четкий временной график, в соответствии с которым действуют ограничения. В многоквартирных жилых домах, гостиницах, общежитиях, больницах, расположенных в Московской области в 2020 году действует следующий порядок:

• В будние (рабочие) дни тишина установлена на период времени с 21-00 до 8-00.
• В субботний и воскресный день и по официальным праздникам ограничения на шум распространяются на период времени – с 22-00 до 10-00.
• С 13-00 до 15-00 для отдыха детей (тихий час).
• Для ремонтных работ в квартире режим тишины установлен на промежуток с 19-00 до 9-00.

Однако, если Ваш дом новый, то на период времени в 6 месяцев с момента его сдачи, режим тишины не действует и можно смело делать любые ремонтные работы в квартире в пределах общих ограничительных мер (смотреть предыдущие пункты).

Где нельзя шуметь

Закон об ограничении шума распространяет своё действие на следующие объекты в Московской области:

• Квартиры и любые помещения, в том числе лестничные клетки, подвалы, лифты в многоквартирных домах любой этажности.
• Территория перед жилыми домами (детские игровые площадки, межквартальные проезды).
• Дома, расположенные на участках дачных, садоводческих товариществ, любой частный сектор.
• Медицинские, образовательные учреждения.

То есть, как можно увидеть из закона, шуметь нельзя не только находясь у себя в квартире, но и на лесничной площадке. Так же нельзя мешать спокойствию граждан передвигаясь на автомобиле внутри жилого района и подавать звуковые сигналы или включать громко в машине музыку в установленные временные рамки.

Какие действия могут считаться шумными

• Проведение ремонтный, строительных, отделочных, реставрационных работ в квартирах, местах общего пользования, нежилых помещениях, на улице.
• Пение песен, игра на музыкальных инструментах, смех, свист, крики и любые иные звуки, издаваемые человеком самостоятельно или при помощи музыкальных инструментов, звуки домашних животных.
• Громкий телевизор, магнитофон, компьютерная игра, пылесос и другие звуки, производимые бытовой техникой в квартире.
• Шум, издаваемый автомобилем: поломанная сигнализация, клаксон, автомагнитола, неисправный глушитель.

Кстати, сейчас у молодежи модно переделывать на автомобилях глушители и создавать эффект рёва, аналогичный гоночным болидам. Гонять на таких громких машинах в ограниченное для шума время так же не рекомендуется, как и сигналить клаксоном перемещаясь по межквартальным проездам. Иначе будет штраф!

Куда обращаться если шумно за стеной или за окном квартиры

Итак, Вы живете на территории Московской области и Вас защищает закон о тишине, но как его применить к правонарушителю?

На шумного соседа , стройку, ресторан и любой другой источник повышенного шума следует подавать жалобу в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Специалист этого ведомства проверит источник шума, произведет замеры и выпишет предписание для устранения допущенных нарушений, а также направит документы в административный орган для привлечения нарушителя тишины к административной ответственности.

Если шум за стеной квартиры появился спонтанно, или в ночное время суток и даже мешает спать, или, например, сосед не реагирует на Вашу просьбу быть потише – звоните в отделение полиции. Сотрудники полиции выедут на место, зафиксируют факт нарушения закона о тишине и составят протокол на соседа об административном правонарушении на виновника. Штрафа ему не избежать.

Если шут издает коммерческий объект торговли, строительная площадка, завод – бороться с таким нарушителем можно как при помощи прокуратуры, так и через обращение в суд. Добиться прекращения нарушения Вашего спокойствия в подобном случае нелегко, и тут без привлечения эксперта и адвоката уже обойтись будет сложно. Однако, в случае положительного исхода дела, Вы сможете не только заставить ответчика соблюдать закон о тишине, но и возместите с него все расходы на судебный спор, а также компенсируете свои моральные страдания.

В Московской области в прошлом году споры указанной категории проходили в судах с переменным успехом. При действительном и доказанном подтверждении нарушения ответчиком предельно допустимых норм – суды становились на сторону граждан и обязывали организацию или предпринимателя привести свой бизнес в соответствии с требованиями законодательства. Представляется, что в 2020 году такая тенденция сохранится.

Какие штрафы за нарушение тишины

Законом установлен штраф в 1-2 тысячи рублей для граждан и 40-80 тысяч рублей предусмотрено для штрафа индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Если нарушителем Вашего спокойствия является сосед по квартире и он не остановился после того, как Вы вызвали полицию и к нему был применен штраф – целесообразно повторять (хоть каждый день) такой действие с неугомонным гражданином вплоть до его усмирения. Сколько раз Вы зафиксируете с его стороны фактов нарушения закона, напишите жалобу, столько раз он и будет подвергнут штрафу.

Если Ваш покой нарушает организация или предприниматель – лучше вначале предупредить нарушителя о том, что Вы будете обращаться в Роспотребнадзор и суд для пресечения его противоправной деятельности. Как правило, такое предупреждение на представителей бизнеса действует эффективно. Ведь лучше отрегулировать шумное оборудование или отредактировать график работы заведения, чем потерять кучу денег по причине полной приостановки судом деятельности шумного объекта.

Адвокат Геннадий Ефремов

Послушайте автора этого сайта – адвоката Ефремова. Он рассказывает о том, как можно побороть соседа-курильщика и заставить его перестать дымить:

В комментариях к видео можно отставить свой вопрос, и адвокат быстро ответит на него!

Читайте далее: