Заявление о выдаче судебного приказа по кас срок 3 года
Advokat-nasledstvo.ru

Юридический портал

Заявление о выдаче судебного приказа по кас срок 3 года

Заявление о выдаче судебного приказа по кас срок 3 года

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
  • Судебный приказ. Образец заявления. Возражения. Отмена. Комментарии
  • Судебный приказ. Определение понятия, суть приказного производства
  • Образцы заявлений о выдаче судебного приказа
  • Минусы и плюсы приказного производства
  • Отмена судебного приказа. Образец заявления об отмене приказа
  • Особенности приказного производства
  • Требования, по которым выдается судебный приказ
  • Подсудность дел о выдаче судебного приказа
  • Цена иска
  • Госпошлина при подаче заявления о выдаче судебного приказа
  • Возможность обжалования судебного приказа

Судебный приказ. Определение понятия,
суть приказного производства

Судебный приказ по ГПК РФ

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ст. 121 ГПК РФ).

Таким образом, перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ является исчерпывающим и приведен в статье 122 ГПК РФ.

Производство о выдаче судебного приказа – самостоятельный вид гражданского судопроизводства. Суть приказного производства в том, что судья единолично рассматривает заявление взыскателя по одному из перечисленных в ст. 122 ГПК РФ требований о выдаче ему без судебного разбирательства постановления суда, именуемого судебным приказом, для принудительного взыскания с должника денежных сумм или движимого имущества.

Лица, участвующие в приказном производстве, именуются “взыскатель” и “должник”, а не “истец” и “ответчик”, как в исковом производстве.

Судебный приказ по АПК РФ

Судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ (статья 229.1 АПК РФ). То есть, так же как и ГПК РФ, АПК РФ содержит исчерпывающий перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ.

Нормы о форме и содержании заявления о выдаче судебного приказа содержатся в статье 229.3 АПК РФ.

Судебный приказ по КАС РФ

Судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 123.1 КАС РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. Нормы о форме и содержании заявления о вынесении судебного приказа содержатся в статье 123.3 КАС РФ.

Что нового в законодательстве с 01.10.2019 г.?

Выдача судебного приказа по ГПК, АПК РФ с 01.10.2019 г. (изменился перечень требований, по которым выдается судебный приказ. С 01.10.2019 года, предельное значение требований по АПК РФ, которые могут быть рассмотрены в порядке приказного производства, не должно превышать 500 000 рублей).

Какие сведения об ответчике указывать в исковом заявлении (и о должнике в заявлении о выдаче судебного приказа)? С 01.10.2019 года придется указывать больше сведений об ответчике (должнике).

Судебный приказ по ГПК

Образцы заявлений о выдаче судебного приказа

  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке
  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на сделке, совершенной в простой письменной форме
  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка
  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы или сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении, иных сумм
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг)
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и взносов с члена ТСЖ (или строительного кооператива)

Минусы и плюсы приказного производства

Плюсом приказного производства является сокращенный срок рассмотрения заявления взыскателя (ст. 126 ГПК РФ). Кроме того, заявление рассматривается без вызова сторон, а госпошлина за рассмотрение заявления уплачивается в меньшем размере, нежели при обращении в суд с иском.

Минусом приказного производства является отмена судебного приказа мировым судьей, его вынесшим в случае поступления ничем не мотивированных возражений должника относительно исполнения данного судебного приказа в десятидневный срок с момента его получения должником (должник не обязан обосновывать свои возражения) (ст. 129 ГПК РФ). Кроме того, возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена (подробнее об этом см. ниже).

Проблема в том, что если должник по каким-то причинам не получил копию судебного приказа, десятидневный срок для подачи возражений на него даже не начинает течение и, впоследствии, получив копию судебного приказа, должник сможет подать свои возражения относительно его исполнения.

Так, например, Конституционный Суд РФ указывал: “..в силу статей 127, 128 ГПК РФ судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (статья 128 ГПК РФ), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время” (определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О)

Отмена судебного приказа.
Образец заявления об отмене приказа

Мировой судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов и аргументов, которые приводит должник в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа. Должник вправе вообще не приводить мотивировку своих возражений против исполнения судебного приказа.

В случае поступления в установленный срок возражений должника судья обязан вынести определение об отмене судебного приказа и разъяснить взыскателю его право предъявить иск на общих основаниях.

Особенности приказного производства

В письме Роспотребнадзора от 04.09.2007 N 0100/8970-07-32 “О правоприменительной практике выдачи судебных приказов” названы некоторые особенности, в частности, приведены следующие разъяснения.

Срок вынесения судебного приказа. Отсутствие судебного разбирательства

Отличительной особенностью приказного производства являются положения ст. 126 ГПК РФ, согласно которым судебный приказ выносится по существу заявленного требования в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

В отсутствие спора о праве…

Приказное производство применяется только при отсутствии спора о праве (п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ).

10 дней на возражения. Дата получения судебного приказа

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). При этом при получении приказа датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора).

Пропуск срока подачи возражений на судебный приказ

В случае, если по уважительным причинам должник пропустил срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены, такой срок может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица на основании ст. 112 ГПК РФ.

Отмена судебного приказа в случае поступления в суд возражений

По смыслу статьи 129 ГПК РФ, должник не обязан обосновывать свои возражения, т.к. основанием для отмены судебного приказа является непосредственно факт заявления суду несогласия должника с исполнением указанного судебного акта.

Выдача судебного приказа взыскателю

Согласно положениям ч. 1 ст. 130 ГПК РФ в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ, согласно положениям ч. 3 ст. 127 ГПК РФ составляемый на специальном бланке, может быть направлен судом для исполнения непосредственно судебному приставу-исполнителю.

Подробнее см. письмо Роспотребнадзора от 04.09.2007 N 0100/8970-07-32 “О правоприменительной практике выдачи судебных приказов”

Подсудность дел о выдаче судебного приказа

Согласно ч. 1 ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в ГПК РФ. Дела о выдаче судебного приказа в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.

Цена иска

Цена иска по искам о взыскании денежных средств, согласно п. 1 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы.

В случае истребования движимого имущества цена иска по искам об истребовании имущества, согласно п. 2 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, определяется исходя из стоимости истребуемого имущества.

Госпошлина при подаче заявления
о выдаче судебного приказа

Госпошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа определяется в соответствии с ч. 2 ст. 123 ГПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому при подаче заявления о вынесении судебного приказа государственная пошлина оплачивается в размере 50 процентов от размера госпошлины, установленной для обращения с исковым заявлением имущественного характера, подлежащего оценке.

Например, заявитель просит суд вынести судебный приказ о взыскании суммы заемных денежных средств и процентов за пользование заемными средствами по договору займа, совершенного в простой письменной форме в размере 100 000 рублей. Размер госпошлины за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа составит 1600 рублей, а не 3200 рублей, которые следовало бы уплатить за рассмотрение искового заявления о взыскании данной суммы ( рекомендуем: калькулятор для расчета госпошлины в суд).

Когда госпошлина за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа не уплачивается

Взыскание зарплаты и иные требования из трудовых правоотношений

Государственная пошлина не уплачивается согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцами по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

От уплаты государственной пошлины согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются истцы по искам о взыскании алиментов.

Если заявитель (истец) освобожден от уплаты госпошлины, ее оплатит должник (ответчик)

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Возможность обжалования судебного приказа

“Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ” (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”).

Судебный приказ по КАС РФ и его отмена

Общие положения о судебном приказе по КАС РФ

Производство о выдаче судебного приказа (далее — СП) регулируется гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), которая открывает разд. 3 КАС РФ об общих правилах рассмотрения дел в суде 1-й инстанции.

Читать еще:  Документы для получения инн иностранному гражданину 2018

Обратите внимание! Ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ определяет следующие особенности СП:

  • СП — это судебный акт;
  • СП выносится судьей единолично;
  • основание для принятия СП — заявление взыскателя (ЗВ);
  • ЗВ касается обязательных платежей и санкций.

На вступившие в силу СП (по ч. 2 ст. 123.1 КАС РФ) распространяются положения КАС РФ об обязательности актов суда, которая в соответствии со ст. 16 КАС РФ предполагает:

  • обязательность к исполнению всеми лицами и организациями на территории РФ (ч. 1 ст. 16 КАС РФ);
  • возможность изготовления актов в электронном виде с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью, кроме актов, содержащих гостайну (ч. 1.1 ст. 16 КАС РФ);
  • ответственность или иные меры по КАС РФ за неисполнение акта, указанное также касается задержки в его исполнении (ч. 2 ст. 16 КАС РФ).

Ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ определяет, что СП равнозначен исполнительному документу в процессе исполнения актов, принимаемых судами, осуществляемом в соответствии с гл. 38 КАС РФ. Согласно ч. 3 ст. 352 КАС РФ вопросы процесса, связанные с исполнением, разрешаются единолично судьей. Об оформлении доверенности для участия в процессе по КАС РФ читайте в статье по ссылке: «Доверенность по административному делу по КАС РФ – образец».

Заявление о вынесении судебного приказа: его подача, форма и содержание

Подача ЗВ о СП осуществляется по общим правилам о подсудности (ст. 123.2 КАС РФ). Подробнее о подсудности читайте в нашей статье по ссылке: «Подсудность исков по административным делам по КАС РФ».

Важно! Согласно ч. 1 ст. 123.3 КАС РФ ЗВ подается мировому судье.

Так, в ЗВ указываются (ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ):

  • данные о суде;
  • взыскатель, его наименование, адрес, контакты и реквизиты счета;
  • подтверждение полномочий на подписание заявления;
  • сведения о должнике, включая фамилию, имя и отчество, адрес, идентификационные данные (например, реквизиты паспорта), дату и место рождения, а также данные о месте работы и контакты (при наличии таких данных);
  • данные о платеже: наименование, размер и расчет;
  • ссылка на положения нормативных правовых актов о взыскании платежа;
  • сведения о направлении требования о добровольном погашении задолженности;
  • информация о санкциях;
  • другие необходимые данные;
  • перечень документов.

Важно! Размер задолженности должен быть подтвержден документально, а из расчета должно быть ясно, за какие периоды производится взыскание, иначе ЗВ нельзя признать бесспорным, что требуется для принятия СП (постановление президиума Волгоградского облсуда от 05.07.2017 № 44Га-115/2017).

К заявлению прилагается подтверждение его направления взыскателю, а также копия требования о добровольной уплате (ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ).

Возвращение и отказ в принятии заявления о вынесении приказа

Если ЗВ о СП подано с нарушениями, то возможны 2 последствия:

  • возвращение заявления;
  • отказ в принятии заявления.

В первом случае после исправления недочетов возможна повторная подача заявления (ч. 2 ст. 123.4 КАС РФ), в то время как отказ в принятии исключает аналогичное обращение (ч. 4 ст. 123.4 КАС РФ).

Возвращение заявления осуществляется:

  • по общим правилам, установленным для возврата административных заявлений;
  • правилам возврата, установленным непосредственно для ЗВ о СП.

Общие основания для возврата определены в ст. 129 КАС РФ. К ним относится, например, неподсудность дела суду (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Подробнее читайте в статье по ссылке: «Возвращение административного искового заявления».

К специальным правилам возвращения ЗВ о СП отнесены:

  • отсутствие документов, подтверждающих требования (п. 1 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ);
  • несоответствие требованиям о форме и содержании (п. 2 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ).

Обратите внимание! Общие основания для отказа в принятии закреплены в ст. 128 КАС РФ, к ним отнесены, в частности, необходимость рассмотрения дела в ином судебном порядке, нежели чем по КАС РФ (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ). Специальными основаниями для отказа в принятии являются следующие:

  • заявленные требования не подпадают под положения о принятии СП (п. 1 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ);
  • должник находится за границей (п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ);
  • требование небесспорно (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).

Порядок вынесения и содержание судебного приказа

Порядок издания СП предполагает следующее:

  • СП выносится в течение 5 дней после поступления в суд заявления (ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ);
  • разбирательство не проводится (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ);
  • стороны не вызываются (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ);
  • суд направляет копию должнику в течение 3 дней после утверждения СП (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ);
  • должник может выразить свое несогласие с СП в течение 20 дней после отправки ему СП (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ).

Важно! Согласно п. 51 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 27.09.2016 № 36 пропущенный по уважительной причине срок подачи возражений восстанавливается.

Такой причиной может быть неполучение СП в связи:

  • с нарушением правил доставки почты;
  • отсутствием должника в связи с болезнью, командировкой и пр.

В СП указываются (ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ):

  • номер и дата;
  • суд и судья;
  • данные о должнике;
  • данные о взыскателе;
  • акты, которыми руководствовался суд;
  • взыскиваемая сумма;
  • госпошлина, взыскиваемая с должника;
  • реквизиты счета взыскателя;
  • период взыскиваемой задолженности.

Обратите внимание! Госпошлина за СП уплачивается, если это предусмотрено законом (ч. 5 ст. 123.3 КАС РФ). В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина за СП составляет половину пошлины, уплачиваемой за рассмотрение административного иска, исчисляемой от его цены.

Согласно ч. 2 ст. 123.6 КАС РФ СП изготавливается на бланке в 2 экземплярах, подписываемых судьей, один из которых остается в деле. Для должника изготавливается копия СП.

Отмена судебного приказа по КАС РФ

Важно! Отмена судебного приказа по КАС РФ осуществляется с соблюдением следующих правил:

  • СП отменяется, если в суд поступило несогласие должника с СП в установленные сроки (ч. 1 ст. 123.7, ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ);
  • суд разъясняет в своем определении об отмене СП, что податель ЗВ о СП может обратиться с административным иском по общим правилам (ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ);
  • суд направляет (в 3 дня) определение об отмене СП сторонам (ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ);
  • если суд получил несогласие с СП после установленных сроков для его подачи, то оно судом не рассматривается; исключение — уважительные причины, о которых было изложено в предыдущем разделе настоящей статьи (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ).

Итак, СП выносится судьей единолично по бесспорным делам о взыскании платежей, осуществление которых обязательно, и санкций. Его отмена по КАС осуществляется при соблюдении 20-дневного срока для подачи возражений, исчисляемого с момента отправки СП должнику. Срок может быть восстановлен при уважительности причин его пропуска.

судебный участок №3 мирового судьи г. Гая

Обобщение практики рассмотрения гражданских дел в порядке приказного производства по КАС РФ за 1 квартал 2017 года.Во исполнение плана работы судебного участка мирового судьи № 3
г.Гая Оренбургской области проведено обобщение практики приказного судопроизводства по КАС РФ за 1 квартал 2017 года.
Задачами обобщения являются: выявление наиболее типичных оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа, качество возврата таких заявлений, анализ выявленных судом нарушений закона.
Федеральным законом от 5 апреля 2016 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вводится такая упрощенная форма производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, как производство по административным делам о вынесении судебного приказа.
Верховный Суд Российской Федерации при внесении 24 сентября 2015 года указанного законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации обосновывал необходимость принятия данного Федерального закона «значительным увеличением количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства».
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ, Кодекс) дополнен новой главой 11.1, конструктивно состоящей из статей 123.1 – 123.8, и регламентирующей производство по административным делам о вынесении судебного приказа.
Применительно к административному судопроизводству установлено, что судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются требования об обязательности судебных актов, установленные статьей 16 КАС РФ. Установлено, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ. При этом Кодекс дополнен новой статьей 17.1 («Административные дела, подсудные мировым судьям»), устанавливающей, что заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривают мировые судьи в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.
Соответствующие дополнения внесены и в статью 1 КАС РФ, определяющую предмет регулирования Кодекса административного судопроизводства, в статью 17 КАС РФ, регламентирующую подведомственность административных дел судам, а также в статью 19 КАС РФ, определяющую круг административных дел, подсудных районным судам.
Статья 123.3 КАС РФ устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.
Установлено, что заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье.
В заявлении о вынесении судебного приказа взыскатель должен указать:
– наименование суда, в который подается заявление;
– свои наименование, место нахождения, номера телефона, факса, реквизиты банковского счета и адрес электронной почты;
– документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа;
– фамилию, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны);
– наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
– положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
– сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
– размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;
– иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;
– перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению о вынесении судебного приказа должны быть приложены копия требования об уплате платежа в добровольном порядке и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в статье 287 КАС РФ, предъявляющей требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.
Также к заявлению о вынесении судебного приказа взыскатель обязан приложить документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Как указал субъект законодательной инициативы в пояснительной записке при внесении законопроекта на рассмотрение, вышеуказанная норма является важнейшей гарантией соблюдения прав должника в приказном производстве, поскольку предоставляют ему право заявить возражения еще до вынесения судебного приказа, а суду, соответственно, установить, что требования не являются бесспорными и возвратить заявление.
Всего за 3 месяца 2017 года мировым судьей вынесено 93 судебных приказа, из которых все по заявлениям налоговых органов..

Читать еще:  Образец трудового договора с учителем по совместительству 2018

Статья 123.4 КАС РФ устанавливает основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии.
Установлено, что основаниями для возвращения заявления о вынесении судебного приказа являются те же основания, что и для возвращения административного искового заявления (статья 129 КАС РФ), а также в случаях, когда не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, и не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные вышеизложенной статьей 123.3 КАС РФ.
Особо отмечено, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
За указанный период возвращенных судебных приказов не имеется.
Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным для отказа в принятии административного искового заявления (статья 128 КАС РФ), а также в случаях, если заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций не может быть рассмотрено в порядке административного судопроизводства, место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации, либо из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
За указанный период мировым судьей было отказано в принятии 1 заявления.
О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.
При этом новой редакцией части 2 статьи 313 КАС РФ установлено, что частные жалобы на определения мирового судьи рассматриваются районным судом.
Порядок вынесения судебного приказа по административным делам установлен статьей 123.5 КАС РФ.
В целом порядок вынесения судебного приказа по административным делам аналогичен порядку вынесения судебного приказа по гражданским делам.
Судебный приказ по существу заявленного требования по административным делам выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа.
Принципиальное отличие от гражданского процессуального законодательства, регулирующего приказное производство, заключается в порядке извещения должника о вынесении судебного приказа. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не регламентирует срок, в течение которого должнику должен высылаться судебный приказ, а срок принесения возражений относительно исполнения судебного приказа составляет десять дней со дня получения должником судебного приказа.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 123.5 КАС РФ), в отличие от вышеуказанного правового регулирования, устанавливает, что копия судебного приказа должна быть направлена должнику в течение трех дней со дня его вынесения. Должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа.
В 1 квартале 2017 года на основании возражений должника было отменено 6 судебных приказов.
Статья 123.7 КАС РФ устанавливает основания и порядок отмены судебного приказа.
Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа должно быть указано на то, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, регулирующей производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в районный суд по месту жительства или месту нахождения административного ответчика.
Копии определения об отмене судебного приказа должны быть направлены взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
Возражения должника не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, в случае, если они поступили в суд по истечении 20 дней со дня направления должнику копии судебного приказа, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.
Статьей 123.8 КАС РФ («Выдача судебного приказа») установлено, что в случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда, и направления судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Особо оговорено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В отчетный период судебные приказы в вышестоящую инстанцию не обжаловались. Сроки для подачи возражения на судебный приказ в отчетном году не восстанавливались.

Выводы:
1. Результаты обобщения правоприменительной практики показывают, что вынесение судебного приказа ускоряет и упрощает судопроизводство, экономит средства на судебные расходы, поэтому приказное производство востребовано лицами, при этом как юридическими, так и физическими.
2. При осуществлении приказного производства по гражданским делам мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права; в том числе сроки вынесения и выдачи судебного приказа.
3. Необоснованных отказов в принятии заявления о вынесении судебного приказа не выявлено.

Судебный приказ. Образец заявления. Возражения. Отмена. Комментарии || Приложение к судебному приказу

Судебный приказ. Определение понятия,суть приказного производства

Судебный приказ по ГПК РФ

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ст. 121 ГПК РФ).

Таким образом, перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ является исчерпывающим и приведен в статье 122 ГПК РФ.

Производство о выдаче судебного приказа — самостоятельный вид гражданского судопроизводства. Суть приказного производства в том, что судья единолично рассматривает заявление взыскателя по одному из перечисленных в ст. 122 ГПК РФ требований о выдаче ему без судебного разбирательства постановления суда, именуемого судебным приказом, для принудительного взыскания с должника денежных сумм или движимого имущества.

Лица, участвующие в приказном производстве, именуются «взыскатель» и «должник», а не «истец» и «ответчик», как в исковом производстве.

Судебный приказ по АПК РФ

Судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ (статья 229.1 АПК РФ). То есть, так же как и ГПК РФ, АПК РФ содержит исчерпывающий перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ.

Нормы о форме и содержании заявления о выдаче судебного приказа содержатся в статье 229.3 АПК РФ.

Судебный приказ по КАС РФ

Судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 123.1 КАС РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. Нормы о форме и содержании заявления о вынесении судебного приказа содержатся в статье 123.3 КАС РФ.

Что нового в законодательстве с 01.10.2019 г.

Выдача судебного приказа по ГПК, АПК РФ с 01.10.2019 г. (изменился перечень требований, по которым выдается судебный приказ. С 01.10.2019 года, предельное значение требований по АПК РФ, которые могут быть рассмотрены в порядке приказного производства, не должно превышать 500 000 рублей).

Какие сведения об ответчике указывать в исковом заявлении (и о должнике в заявлении о выдаче судебного приказа) С 01.10.2019 года придется указывать больше сведений об ответчике (должнике).

Образцы заявлений о выдаче судебного приказа

  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке
  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на сделке, совершенной в простой письменной форме
  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка
  • Заявление о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы или сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении, иных сумм
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы , отпускных, выплат при увольнении
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг)
  • Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и взносов с члена ТСЖ (или строительного кооператива)

Мировой судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов и аргументов, которые приводит должник в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа. Должник вправе вообще не приводить мотивировку своих возражений против исполнения судебного приказа.

В случае поступления в установленный срок возражений должника судья обязан вынести определение об отмене судебного приказа и разъяснить взыскателю его право предъявить иск на общих основаниях.

Образец: Возражения на судебный приказ

Минусы и плюсы приказного производства

Плюсом приказного производства является сокращенный срок рассмотрения заявления взыскателя (ст. 126 ГПК РФ). Кроме того, заявление рассматривается без вызова сторон, а госпошлина за рассмотрение заявления уплачивается в меньшем размере, нежели при обращении в суд с иском.

Минусом приказного производства является отмена судебного приказа мировым судьей, его вынесшим в случае поступления ничем не мотивированных возражений должника относительно исполнения данного судебного приказа в десятидневный срок с момента его получения должником (должник не обязан обосновывать свои возражения) (ст. 129 ГПК РФ). Кроме того, возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена (подробнее об этом см. ниже).

Проблема в том, что если должник по каким-то причинам не получил копию судебного приказа, десятидневный срок для подачи возражений на него даже не начинает течение и, впоследствии, получив копию судебного приказа, должник сможет подать свои возражения относительно его исполнения.

Так, например, Конституционный Суд РФ указывал: «..в силу статей 127, 128 ГПК РФ судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (статья 128 ГПК РФ), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время» (определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О)

Читать еще:  Копия договора на перетяжку и лис реставрация мягкой мебели

Особенности приказного производства

В письме Роспотребнадзора от 04.09.2007 N 0100/8970-07-32 «О правоприменительной практике выдачи судебных приказов» названы некоторые особенности, в частности, приведены следующие разъяснения.

Срок вынесения судебного приказа. Отсутствие судебного разбирательства

Отличительной особенностью приказного производства являются положения ст. 126 ГПК РФ, согласно которым судебный приказ выносится по существу заявленного требования в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

В отсутствие спора о праве…

Приказное производство применяется только при отсутствии спора о праве (п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ).

10 дней на возражения. Дата получения судебного приказа

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). При этом при получении приказа датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора).

Пропуск срока подачи возражений на судебный приказ

В случае, если по уважительным причинам должник пропустил срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены, такой срок может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица на основании ст. 112 ГПК РФ.

Отмена судебного приказа в случае поступления в суд возражений

По смыслу статьи 129 ГПК РФ, должник не обязан обосновывать свои возражения, т.к. основанием для отмены судебного приказа является непосредственно факт заявления суду несогласия должника с исполнением указанного судебного акта.

Выдача судебного приказа взыскателю

Согласно положениям ч. 1 ст. 130 ГПК РФ в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ, согласно положениям ч. 3 ст. 127 ГПК РФ составляемый на специальном бланке, может быть направлен судом для исполнения непосредственно судебному приставу-исполнителю.

Подробнее см.письмо Роспотребнадзора от 04.09.2007 N 0100/8970-07-32 «О правоприменительной практике выдачи судебных приказов»

Госпошлина при подаче заявленияо выдаче судебного приказа

Госпошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа определяется в соответствии с ч. 2 ст. 123 ГПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому при подаче заявления о вынесении судебного приказа государственная пошлина оплачивается в размере 50 процентов от размера госпошлины, установленной для обращения с исковым заявлением имущественного характера, подлежащего оценке.

Например, заявитель просит суд вынести судебный приказ о взыскании суммы заемных денежных средств и процентов за пользование заемными средствами по договору займа, совершенного в простой письменной форме в размере 100 000 рублей. Размер госпошлины за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа составит 1600 рублей, а не 3200 рублей, которые следовало бы уплатить за рассмотрение искового заявления о взыскании данной суммы (рекомендуем:калькулятор для расчета госпошлины в суд).

Когда госпошлина за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа не уплачивается

Взыскание зарплаты и иные требования из трудовых правоотношений

Государственная пошлина не уплачивается согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцами по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

От уплаты государственной пошлины согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются истцы по искам о взыскании алиментов.

Если заявитель (истец) освобожден от уплаты госпошлины, ее оплатит должник (ответчик)

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Возможность обжалования судебного приказа

«Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ» (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Процессуальная реформа: изменения в ГПК с 1 октября 2019

Изменение подсудности мировых судей и районных судов

К компетенции мировых судей отнесут имущественные споры в области защиты прав потребителей при максимальной цене иска до 100 тысяч рублей. Остальные имущественные споры сохраняют подсудность мировым судам, если цена искового требования в пределах 50 тысяч.

В ведение районных судов переходят:

  • дела об определении порядка пользования имуществом,
  • семейные споры, исключая:
    • o споры о расторжении брака, если отсутствует разногласия о детях,
    • o дела о разделе совместно нажитого имущества, при цене иска до 50 тыс. руб.
  • корпоративные споры в НКО, кроме объединяющих коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей.

Ограничение для представителей – образование

Отныне представителем в суде может стать только адвокат или лицо с высшим юробразованием или ученой степенью по юриспруденции. Но это требование не применяется к:

  • делам, которые разрешают районные суды и мировые судья.
  • патентным поверенным по спорам об охране интеллектуальной собственности,
  • арбитражным управляющим в делах о банкротстве.
  • законным представителям.

Руководитель может представлять свою компанию в суде вне зависимости от наличия юридического образования.

Профессионально образование как необходимое условие не касается представителей, которые начнут участвовать в деле до 1 октября 2019 года.

Количество ситуаций, в которых следует подавать заявление о выдаче судебного приказа, увеличится

Расширен перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ. Заявление о выдаче судебного приказа следует подавать, если задолженность, подлежащая взысканию, не больше 500 тысяч рублей:

  • по всем услугам связи (на данный момент – только телефонной);
  • по расходам на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме;
  • по обязательным платежам и взносам с партнеров любых товариществ собственников недвижимости (сейчас только ТСЖ);
  • по обязательным платежам и взносам с членов всех потребительских кооперативов (сейчас только строительных).

Если по данным требованиям обратиться с исковым заявлением, суд его возвратит. Если же производство по делу уже начато, суд оставит его без рассмотрения.

Ошибочная подача иска в СОЮ вместо арбитражного

Ранее подача заявления в суд общей юрисдикции, а не в арбитражный суд, считалась серьезной ошибкой. Суд мог отказать в принятии иска или прекратить производство по делу. После смены процессуальных правил, если судом установлено, что спор подсуден другому суду, он не прекратит производство, а передаст материалы в соответствующую инстанцию. Если ошибка выявлена на этапе принятия искового заявления, его вернут.

Правовой сборник для юриста

Закажите бесплатный сборник консультаций «Процессуальная реформа и другие изменения для юриста с 01.10.2019» и получите доступ к важнейшим изменениям в законодательстве. В сборнике вы найдете информацию о изменениях в ГПК, АПК, КАС, о новых кассационных и апелляционных СОЮ, узнаете как обжаловать решение суда по новым правилам и многое другое.

Предварительное урегулирование спора

Среди реквизитов, которые должны быть указаны в исковом заявлении или приложениях к нему, обязательными были сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это установлено законом или договором сторон. При несоблюдении порядка суд мог возвратить иск.

Согласно новой редакции, требование о соблюдении досудебного порядка, предусмотренное только договором, становится необязательным.

Таким образом, препятствием для обращения в суд может стать только несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, установленного федеральным законом.

Дополнительные сведения в заявлениях об обеспечении иска и о выдаче судебного приказа

В исковое заявление и заявление о выдаче судебного приказа нужно будет вписывать данные:

  • об ответчиках-физлицах:
    • o идентификационный документ на выбор: реквизиты паспорта или водительского удостоверения, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП,
    • o дата, место рождения, место работы (если известно).
  • об ответчиках-юрлицах – ИНН и ОГРН, если они известны.

Требование не применяется к заявлениям, поданным до 1 октября 2019 года.

Истец должен сам отправлять документы всем участникам процесса

В комплект документов для подачи в суд, кроме искового заявления включили еще ряд документов. Они

должны подтвердить, что истец направил копии искового заявления и других бумаг всем лицам, участвующим в споре.

Установлен срок обращения за возмещением судебных расходов

На сегодня Гражданский процессуальный кодекс не ограничивает временные рамки, в которые нужно подать заявление на возмещение судебных расходов, поэтому применяется общий срок исковой давности – три года. В результате процессуальной реформы в Кодексе устанавливается период в 3 месяца со дня вступления в силу судебного решения, завершающего дело.

Изменение схемы обжалования судебных актов

С 1 октября первой кассационной инстанцией по делам районных судов станут 9 новооткрытых кассационных СОЮ. Они будут рассматривать жалобы по принципу «сплошной кассации», то есть без предварительного отбора. Таким же образом 5 апелляционных судов будут пересматривать решения областных судов.

Обжалование судебных решений в кассационном суде

Срок подачи кассационной жалобы сокращается вдвое – до 3 месяцев. Если решение суда, которое подлежит обжалованию, вступило в силу до 1 октября 2019 года, срок подачи жалобы прежний – шесть месяцев.

Кассацию в специализированный СОЮ нужно предоставлять через суд первой инстанции. В трехдневный срок жалоба и все материалы по делу будут отправлены в кассационный суд. Прикладывать копии судебных решений не нужно.

При необходимости рассрочки, отсрочки или снижения суммы госпошлины, к кассационному заявлению прикладывается ходатайство.

Если жалобу в кассационный суд подать до 1 октября, она будет рассмотрена по действующим правилам. Такие же условия для заявления после 1 октября, если оно подавалось ранее другим лицом, но суд не успел ее рассмотреть.

Аналогичные правила по срокам и порядку подачи кассационной жалобы утверждены для Судебной коллегии по гражданским делам ВС.

Особенности апелляционного обжалования

При подаче апелляционной жалобы нужно:

  • отправить копии заявления и других материалов всем участникам процесса.
  • документы, подтверждающие отправку, приложить к жалобе.
  • в апелляции указать номер, заданный делу в первой инстанции.

При наличии права на льготу по госпошлине, обоснование можно не приобщать к жалобе, если оно прилагалось к материалам дела раньше.

Если апелляционную жалобу подать до 1 октября, она будет рассматриваться по действующим правилам.

Читайте далее:
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector